设备更新改造专项贷款项目加速落地 结构性货币政策工具精准发力

    自9月末央行推出设备更新改造专项再贷款以来，教育、卫生健康、文旅体育等多领域设备更新改造专项贷款项目迅速落地。

    今年以来，央行设立了科技创新再贷款、普惠养老专项再贷款、交通物流专项再贷款、设备更新改造专项再贷款等结构性货币政策工具，还增加了支持煤炭清洁高效利用专项再贷款的额度。在业内人士看来，借助结构性工具的杠杆作用，四季度信贷规模有望放量，结构将更加合理。

    支持10个领域设备更新改造

    9月13日召开的国务院常务会议决定，对制造业、服务业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等在第四季度更新改造设备，支持全国性商业银行以不高于3.2%的利率积极投放中长期贷款。按照国常会部署，人民银行于9月28日设立设备更新改造专项再贷款，额度为2000亿元以上，利率为1.75%。

    人民银行表示，设备更新改造专项再贷款政策支持领域为教育、卫生健康、文旅体育、实训基地、充电桩、城市地下综合管廊、新型基础设施、产业数字化转型、重点领域节能降碳改造升级、废旧家电回收处理体系10个领域设备购置与更新改造。

    设备更新改造专项再贷款设立后，各地迅速落地相关领域贷款项目。比如，9月30日，国开行深圳分行联合广东分行向中山华侨城实业发展有限公司投放3300万元贷款，用以支持文化和旅游项目设备购置。

    其他地区和领域亦有好消息。10月6日，中行辽宁省分行成功为葫芦岛市连山区医院投放全省首笔设备更新改造专项贷款。10月7日，农行青海省分行向青海大学投放贷款2亿元，实现青海省首笔设备更新改造贷款落地投放。

    从时间进度来看，设备更新改造专项再贷款从诞生到落地十分迅速。招商证券研发中心宏观经济联席首席分析师张一平表示，从9月13日国常会提出推进薄弱领域设备更新改造，到央行9月28日宣布完成设立设备更新改造专项再贷款，整个工具推出的速度之快反映了当前宏观政策稳增长取向明确。

    据央行介绍，专项再贷款额度为2000亿元以上。“从支持领域看，设备更新改造专项再贷款主要指向社会领域、新基建和制造业转型升级等。这意味着四季度社会领域投资将保持两位数高增长势头，继续为促投资发挥积极作用。”东方金诚首席宏观分析师王青说。

    对信贷投放形成有力支撑

    设备更新改造专项再贷款是我国结构性货币政策工具扩围加力的最新实例。据中国证券报记者梳理，今年以来，央行还先后推出了科技创新再贷款、普惠养老专项再贷款、交通物流专项再贷款等工具，撬动贷款投放规模可观。

    从近期进展来看，今年9月末，深圳首批科技创新再贷款落地。据人民银行深圳市中心支行介绍，截至目前，已有21家全国性银行在深圳的分支机构运用科技创新再贷款，发放符合政策要求的贷款达230.58亿元，加权平均利率4.1%，加权平均期限13.9个月，惠及企业达2350家。

    人民银行表示，目前已逐步构建适合我国国情的结构性货币政策工具体系。张一平认为，在未来一段时间，结构性货币政策工具将持续发挥重要作用。

    9月份，人民币贷款增加2.47万亿元，同比多增8108亿元。光大证券银行业首席分析师王一峰表示，设备更新改造专项再贷款等政策红利将对10月份信贷投放形成有力支撑，预计新增人民币贷款和社融有望继续实现同比多增。