中国证监会与上海高院举行座谈会 推进金融审判体制机制专门化建设

    ■本报记者 左永刚

    日前，证监会党委委员、主席助理黄炜专程赴上海高院学习调研、座谈交流上海金融法院相关情况。上海证券交易所党委书记、理事长黄红元，上海高院党组书记、院长刘晓云，党组副书记、副院长盛勇强，党组成员、上海二中院院长郭伟清等同志参加了座谈交流。双方立足于上海金融法院的职能定位，围绕证券期货市场改革发展和监管执法提出的司法专门化问题，就加强工作配合支持，不断完善金融审判体制机制，建设与上海国际金融中心地位相适应的世界一流金融法院的实施路径和工作举措，进行了深入探讨交流。

    座谈交流中，双方结合证券期货市场的规律和特点，围绕证券期货案件纠纷处理面临的实际问题，就推进金融审判体制机制专门化建设的总体思路和可行路径进行了深入交流和讨论：一是在案件专属管辖方面，研究探索通过指定管辖方式，将部分案件集中由上海金融法院管辖。比如：交易行为发生在上海证券交易所、上海期货交易所、上海能源交易中心、中国金融期货交易所的民商事纠纷案件；全国范围内的重大、无先例的新型民商事案件等。二是在专门诉讼机制方面，针对证券期货市场多对多交易、涉众性强的特点，为更好地保护处于弱势地位的中小投资者，研究探索具有中国特色的证券侵权民事损害赔偿诉讼制度。比如：支持中证中小投资者服务中心作为公益性机构，开展支持诉讼；研究借鉴境外经验，建立示范判决机制等。三是在审判专业能力建设方面，探索建立合作交流机制，依托审判专家辅助制度，通过共同开展教育培训、人员交流、课题研究等方式，不断提升证券监管和司法审判的专业化水平。

    黄炜一行还考察了上海高院信息化建设的相关情况，对上海高院信息化建设取得的成效予以高度评价，并表示将积极借鉴、学习上海高院的经验，加快推进证监会监管执法科技化建设。