本报记者 黄群
从扶贫“绿色通道”全国首家上市企业——集友股份,到近十年内全国首家餐饮类上市企业——同庆楼;从国民网上零食第一股——三只松鼠,到量子通信科技第一股——科大国盾;从稳妥推进“面值退市”第一股——中弘股份平稳退市,到在全国率先与地方法院建立投资者保护协作机制……
安徽证监局辖区的多个第一,为安徽资本市场在“十三五”期间交出满意答卷添上浓重一笔。
近日,安徽证监局相关负责人在接受《证券日报》记者采访时表示,“十三五”以来,安徽证监局牢记维护“三公”使命,秉持规范治市之本,坚守服务实体初心,聚焦发展第一要务,锐意进取、开拓创新,安徽资本市场实现体量规模、质量内涵、效益贡献全面提升,要素活力竞相迸发,资本源泉充分涌流,市场生态持续优化,为五大发展美好安徽建设作出了积极贡献。
体量上,跃居中部前列、全国靠前。“十三五”期间,安徽共新增37家A股上市公司,居中部六省第一,总数闯过百家大关,规模一路快速上扬。目前,安徽共有A股上市公司123家,位居中部第一、全国第9。特别是在今年这个特殊年份,全省资本市场攻坚克难,实现逆势上扬,17家企业首发过会,占近五年来新增量的近一半;科创板实现突破跃升,自7月初安徽第一家科创板企业——皖仪科技上市以来,累计已有12家“硬科技”企业进入科创板;对接新三板精选层和创业板注册制改革率先发力,翰博高新、佳先股份和金春股份、蓝盾光电在全国首批上市挂牌。此外,目前全省过会待发、在审、辅导备案企业分别有9家、20家、58家,均居中部第一,发展达历史最好水平。共新增新三板挂牌公司270家,总家数达296家,居全国第7。区域性股权市场挂牌企业总家数达6880家,居全国第一方阵。
质量上,运行秩序和生态环境明显优化。牢记监管姓监,保持高度的敏锐性、前瞻性和渗透性,构建立体化综合治理体系,全方位维护投资者合法权益,市场持续稳健运行。先后推进中弘股份等3家企业平稳退市,成功化解10余家上市公司风险;累计查办案件80余起;共作出行政处罚30件,共处罚没款2409万元,对6人采取市场禁入;构建了以安徽省证券期货纠纷调解中心为平台,投服中心专业调解为补充,与全省人民法院广泛对接协作的证券期货纠纷多元化解体系,指导建立6家省级投资者教育基地(其中3家同时为国家级投资者教育基地),推动投资者教育纳入国民教育体系,监管力度、执法广度、处罚深度以及服务温度显著增强,企业姿态、市场状态、投资者心态以及环境生态明显改善。
效益上,枢纽功能不断增强,服务实体成效突出。始终聚焦服务实体、支持实业,新增上市挂牌企业既包括传统制造、食品餐饮、批发零售等实体经济“压舱石”行业,更涵盖量子通信、新型材料、高端装备等新动能“发动机”行业,还囊括公用事业、医药卫生、清洁能源等国计民生“定盘星”行业,有力促进了强链补链延链,为畅通双循环、构建新发展格局奠定了坚实基础。依托资本市场直接融资主平台和并购重组主渠道,一大批不同规模、不同所有制、不同行业的上市挂牌企业和债券发行人利用股权、债券、基金、期货、期权等多元方式开展直接融资、并购重组,有效拓宽了融资渠道,优化了财务结构,整合了优质资源,促进了企业技术进步和规模扩大,深化了民营小微经济发展和国企混合所有制改革。同时,通过直接融资的放大效应,吸引了相应的配套资金和信贷资金,有力带动了投资、就业和消费,助力经济增长快马加鞭。
安徽证监局表示,展望“十四五”及更远的未来,将一如既往坚守资本市场的政治属性、国家属性和人民利益,坚持强监管、严执法、优服务、广协作,推动更多资本要素更加高效、更加便利、更加畅通地直达实体经济,实现监管发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一,努力在新时代的壮阔征程上闯出新作为。