本报记者 昌校宇
12月24日,中证中小投资者服务中心(简称“投服中心”)召开2020年公益律师在线视频座谈会。会议由投服中心副总经理刘磊主持,投服中心党委书记、董事长郭文英以“弘扬公益情怀共同迈向证券维权新时代”为主题致辞。会议表彰了2020年度优秀代理律师、积极贡献律师,相关法院审判庭负责人及部分律师分别就证券纠纷司法审判现状和代理经验进行了交流。
郭文英在致辞中指出,新证券法修订一年来,投服中心积极践行人民性,投保业务稳步推进。持股行权聚焦提高上市公司质量,行权效果更加显现;设立全国性纠纷调解组织,一站式纠纷化解平台初步形成;践行科技投保,以线上形式、直播方式举办第三届《股东来了》,大力普及投资者权益知识,投资者“三权”水平显著提升;以云论坛形式举办第三届投服论坛,取得预想效果;《股东来了》和损失计算软件两项目分获2019年度上海金融创新奖二等奖和提名奖。
2020年,新提起支持诉讼9起,支持诉讼累计诉求金额约1.19亿元,获赔总人数600人,总金额5556万元。在多位公益律师的参与下,公益诉讼维权业务取得较好成效:一是建立健全机制,积极推动代表人诉讼付诸实践。发布《特别代表人诉讼业务规则》,制定《重大案件评估工作管理办法》,从案件摸排、选案决策机制、技术系统建设、业务培训、新闻宣传、应急演练等各方面夯实特别代表人诉讼准备工作,为特别代表人诉讼从制度到实践做好充足准备。
二是主动示范引领,支持诉讼取得历史性突破。2020年新提起支持诉讼9起,比去年同期增加28.57%。美丽生态支持诉讼案作为示范案件在深圳中院开庭审理,该案标志着“支持诉讼+示范判决”模式破冰;ST辉丰支持诉讼案支持的投资者被南京中院选为首单普通代表人诉讼的代表人,“支持诉讼+代表人诉讼”付诸司法实践。
三是提高“首恶”违法成本,探索研究股东代位诉讼。对新证券法背景下的股东代位诉讼招标课题研究,内部成立专项研究小组,探讨股东代位诉讼实践中可能遇到的问题;广泛征集案件线索,尝试个案突破。
郭文英表示,为了营造良好的证券维权生态,未来投服中心将积极完善公益维权机制,全面落实新《证券法》,推动代表人诉讼落地,进一步增强支持诉讼的示范性,推动“支持诉讼+示范判决”和“损失计算+诉调对接”模式的落地,完善代表人诉讼,做好支持诉讼与代表人诉讼的有效衔接,探索股东代位诉讼,切实加强投资者保护。投服中心将与各位公益律师持续合作、保持良好沟通,共同完善投资者保护的“投服模式”,破解中小投资者维权的现实难题,共同迈进证券维权新时代。
上海金融法院综合审判一庭庭长单素华、深圳中院庭长袁银平、南京中院副庭长张晗庆与会交流了代表人诉讼制度与实践,就代表人诉讼中原告积极性、律师费用、代表人推选规则、关键时点先行审查机制的完善等问题进行了探讨和展望。中伦律师事务所张保生律师分享了在虚假陈述案件中作为被告方上市公司代理律师的常见抗辩意见,6位获奖公益律师交流了代理经验。与会律师还探讨了操纵市场民事赔偿认定逻辑等问题。
(编辑 朱宝琛)