■本报见习记者 刘伟杰
9月6日下午,第二届中小投资者服务论坛调解分论坛在上海顺利举行,聚焦“多元化纠纷解决机制实践创新与探索”,针对资本市场多元化纠纷解决机制发展中的理论和实践问题展开了深入讨论研究。
值得关注的是,中证中小投资者服务中心(以下简称:投服中心)表示,全国性证券期货纠纷调解中心的成立已进入“倒计时”状态,将以本次论坛为契机积极整合各方资源,形成纠纷化解合力,为构建“规范、透明、开放、有活力、有韧性”的资本市场贡献力量。
会上,投服中心副总经理黄勇在致辞时表示,投服中心和各地工作站已成为资本市场纠纷化解的重要渠道。截至2018年年底,投服中心在全国设立了35个调解工作站,并基本与全国各地证监局与行业协会签署了合作备忘录,形成了以上海总部为中心,辐射全国的纠纷调解网络。
“投服中心积极探索纠纷调解网络,网络调解的优势逐步显现。自2018年5月份,中国投资者网开通到现在,投服中心共依托其网络调解平台处理纠纷531件,降低了维权成本,提高了调解效率,给投资人带来很大的便利。”黄勇表示。
对于小额诉调机制的落地,黄勇表示,投服中心于2015年率先在资本市场创新实行小额诉调机制,截至目前,已与全国12个辖区、47家法人公司建立小额诉调合作机制,涵盖证券、基金、期货和投资咨询等多个领域,加速推进小额诉调机制的不断落地。
另外,多位纠纷多元化解专家学者、调解组织及经营机构负责人出席本次论坛并积极建言献策,分享了实践创新成果和经验,展望了全国证券期货纠纷调解中心的发展趋势。
中国证监会投资者保护局权益保护处相关负责人表示,中国证监会高度重视资本市场纠纷多元化解机制建设。自2016年以来,会同最高人民法院着力建设有机衔接、协调联动、高效便民的纠纷多元化解机制,建立了纠纷多元化解制度体系,初步构建了多元化、覆盖广的调解网络,打造了一支专业调解员队伍,形成了司法和证券期货监管相互支持、顺畅合作的有利局面,取得了良好成效。下一步,将继续加强与法院系统协调合作,持续推进纠纷多元化解机制建设。
在讨论交流环节,北京大学法学院党委书记郭雳,投服中心特邀调解员、中国人民大学教授范愉等各界人士分别从各自角度围绕该问题进行了探讨。
值得一提的是,投服中心纠纷调解部负责人以投服中心调解实践为基础,就资本市场群体性纠纷化解进行实证分析,为群体性纠纷化解提供了借鉴参考。
该负责人表示,目前,证券期货纠纷多元化解机制建设取得良好成效。截至今年7月底,各调解组织共受理纠纷案件1.5万余件,成功化解纠纷1.15万件,帮助投资者获得补偿约70.2亿元。下一步,投服中心将继续规范和推进证券期货纠纷多元化解工作,持续推进纠纷多元化解机制建设。