本报见习记者 刘伟杰
9月6日,由中证中小投资者服务中心(以下简称投服中心)主办的第二届中小投资者服务论坛调解分论坛在上海顺利举行。该论坛以“多元化纠纷解决机制实践创新与探索”为主题,来自监管部门、人民法院、调解组织、学界、证券期货经营机构以及调解员代表等各界人士就资本市场多元化纠纷解决机制发展中的理论和实践问题展开了深入讨论研究。
据了解,本次论坛汇集了纠纷多元化解专家学者、调解组织及经营机构负责人,探讨了纠纷多元化解机制发展中的理论和实践问题,分享了实践创新成果和经验,展望了全国证券期货纠纷调解中心的发展趋势,对于推动构建完善的资本市场纠纷多元化解机制具有重要意义。
会上,投服中心副总经理黄勇在致辞时表示,此次论坛是投服中心落实党中央、国务院关于建立多元化纠纷解决机制的精神和深入贯彻最高人民法院与中国证监会《关于全面推进证券期货纠纷多元化解机制建设的意见》(法〔2018〕305号)的重要工作安排。为完善资本市场纠纷多元化解机制建言献策,推动资本市场健康稳定发展。
中国证监会投资者保护局权益保护处相关负责人在做开场发言时表示,证监会高度重视资本市场纠纷多元化解机制建设,自2016年以来,会同最高人民法院着力建设有机衔接、协调联动、高效便民的纠纷多元化解机制,建立了纠纷多元化解制度体系,初步构建了多元化、覆盖广的调解网络,打造了一支专业调解员队伍,形成了司法和证券期货监管相互支持、顺畅合作的有利局面,取得了良好成效。下一步,将继续加强与法院系统协调合作,持续推进纠纷多元化解机制建设。
在讨论交流环节,受邀专家纷纷建言献策。北京大学法学院党委书记郭雳以“美国证券欺诈处置中的‘公平基金’实践及其启示”为题,提出了探索建立我国投资者损失赔偿金制度;投服中心特邀调解员、中国人民大学教授范愉结合纠纷多元化解研究情况,对我国证券期货纠纷解决机制建构提出了宝贵意见;上海市第二中级人民法院副院长张新从司法审判角度出发,就人民法院支持第三方专业调解组织的制度建设进行了前瞻。
另外,上海金融法院立案庭副庭长符望以上海金融法院实践为基础,对金融纠纷多元化解的进行了深度思考;浙江证监局法制处处长廖育奎介绍了浙江辖区证券期货纠纷多元化解实践探索;中国证券投资者保护基金公司法律部副总监龙非针对群体性纠纷处理中调解组织的功能及定位进行了探讨。
中国证券投资基金业协会法律部高级主管贺国琪介绍了私募基金风险处置和纠纷多元化解应对策略;投服中心兼职调解员、西南政法大学副教授范雪飞及兴业证券副总裁夏锦良就如何发挥证券期货全国性调解组织的作用提出了有益建议;投服中心纠纷调解部负责人以投服中心调解实践为基础,就资本市场群体性纠纷化解进行实证分析,为群体性纠纷化解提供了借鉴参考。
下一步,投服中心表示,将以此次论坛为契机,总结论坛成果,融入工作实践,推动全国证券期货纠纷调解中心尽快挂牌,整合各方资源,形成纠纷化解合力,为构建“规范、透明、开放、有活力、有韧性”的资本市场贡献力量。
(编辑 孙倩)