“如何提高三孩生育意愿”冲上热搜 辅助生殖等细分领域迎来新机遇

    本报两会报道组 张颖 见习记者 任世碧

    政府工作报告明确提出，完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。近日“如何提高三孩生育意愿”冲上微博热搜，成为今年全国两会期间的热议话题。

    多位代表委员就提高生育率建言献策

    今年以来，全国已有多个省份通过相关条例，实施延长产假、增加育儿假等措施。

    3月7日，在国新办举行的新闻发布会上，国家发展改革委副主任连维良表示，“一老一小”现在是最受关注的民生大事，人口老龄化、三孩政策、养老托育频频上了热搜。提高养老托育的有效供给是今年经济社会发展的一项重点任务，将重点做好三件事，就是增量提质、普惠就近、从严监管。

    近日，不少代表委员就提高生育率积极建言献策。

    “老龄化和少子化是我国当前面临的重要问题。人口问题关乎社会发展，需综合施策。”全国人大代表、太平洋医疗健康管理有限公司副总经理周燕芳建议，加快建立健全家庭社会友好的政策体系。一是延长男性带薪育儿假并强制执行，分担女性育儿压力，缩小就业中因产假差异导致的性别歧视；二是大力发展普惠性托育机构，缓解双职工家庭育儿压力；三是逐步实现将幼儿园纳入国家义务教育范围，并加大对民办幼儿园的监管；四是加大财税鼓励支持力度，减轻育儿家庭的经济负担；五是减轻有孩家庭购房与租房的经济负担；六是鼓励和保障在校硕士生和博士生结婚生育；七是为促进女性就业的企业给予税收优惠，并保证企业招聘女员工比例；八是提升各领域女性参与管理的能力与话语权。

    关于三孩政策背景下如何提高生育意愿，全国人大代表、南京市浦口区霞光幼儿园园长蒋宇霞建议，适时将学前教育纳入义务教育范畴，可切实缓解年轻父母的养育痛点。“当前，民众对学前教育的主要诉求就是解决‘入园难’‘入园贵’问题，将幼儿园纳入‘十二年义务教育’体系内十分必要。”蒋宇霞说，同时也需要关注城乡学前教育公共服务体系的健全，防止普惠性幼儿园现有人力资源的“人为”流失，保障学前教育普及普惠、安全优质发展。

    “目前国家放开三孩，虽然有了政策，但是很多年轻人生育率还是不高，其中的困难之一在于，很多家庭考虑到培养一个孩子需要耗费大量精力和经济成本，尤其是考虑到没人带，很有可能不太愿意继续要孩子。”全国政协委员、首都医科大学附属北京天坛医院神经外科主任医师张俊廷表示。他建议各地因地制宜地出台相关政策，降低生育成本，倡导第三孩免费上幼儿园，同时鼓励一些大企业、单位提供免费的托育服务。

    “三孩”细分领域迎来新机遇

    “2021年以来，国家出台一系列相关政策，从生、养、教等各个层面，为三孩生育政策的实施保驾护航。”平安证券分析认为，目前我国人口发展进入深度转型阶段，人口自身的安全以及人口与经济、社会等外部系统关系的平衡都将面临不可忽视的问题和挑战。

    川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳在接受《证券日报》记者采访时表示，在“三孩”生育配套政策逐步推出的背景下，辅助生殖、婴幼儿照护等“三孩”细分行业将迎来发展新机遇。

    辅助生殖方面，一方面，随着我国平均受教育年限提高与婚育普遍推迟的情况下，女性生育三孩的时间不断推后，大龄备孕妇女人数将进一步上升，对辅助生殖技术的需求持续增长。另一方面，在工作压力较大等多因素影响下，我国不孕不育率持续上行。随着三孩生育配套政策的实施，不孕不育人群对辅助生殖的需求也将进一步释放，带动辅助生殖产业在未来保持较快增长。

    中泰证券表示，国内目前约有4880万对不孕不育夫妇，而目前国内试管婴儿渗透率仅为7%，未来随着大众认知度上升、生育政策放宽等影响，预计2030年国内试管婴儿取卵周期数将达到203万，市场规模达1069亿元，较目前还有2倍至3倍的提升空间。

    婴幼儿照护方面，陈雳认为，随着后续普惠托育服务体系、税收优惠、财政补贴等相关鼓励生育政策的有望落地，对孕产照护机构、婴幼儿食品药品、母婴用品等相关细分行业的需求和消费能力将实现进一步提升。

（编辑 上官梦露 策划 赵子强）