中证协：积极探索服务乡村建设的普惠金融实践

    本报讯 据中国证券业协会（以下简称“中证协”）官网10月26日消息，近日，中证协在隰县“设立特困群众帮扶公益基金助力巩固脱贫攻坚成果”入选首批国家乡村振兴局社会帮扶助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型案例。国家乡村振兴局第一批推介了36个具有创新性、代表性和推广性的典型案例，旨在以点带面发挥典型示范作用，推进社会帮扶整体工作。

    2018年，为充分发挥资本市场作用，创新金融帮扶的新模式，中证协联合中国乡村发展基金会（原中国扶贫基金会）和隰县政府成立特困帮扶基金，由中证协负责资金的筹措和监督，中国乡村发展基金会负责资金的管理，隰县政府负责相关工作的协调实施。特困帮扶基金首批资金规模2100万元，通过专业公司进行基金运作，因户施策确定帮扶标准，保障特困群众生活需求。

    自设立帮扶基金以来，已经累计产生收益315万元，帮助特困群众1153户、3173人次，不仅解决了部分特困群众的实际困难，还为兜底保障资金提供了补充，并为防止脱贫群众返贫作出贡献。同时，中证协组织号召证券行业从业人员参加“善行者”公益活动，扩大特困帮扶基金的来源渠道，累计动员证券行业从业人员近1000人次参加，筹集善款400余万元。

    特困帮扶基金是立足证券行业专业优势，将资本市场功能同防止脱贫群众返贫有机结合的实践成果，为建立防返贫长效机制提供了证券行业的解决方案。为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有机衔接，2021年，中证协组织开展证券行业促进乡村振兴公益行动启动仪式，63家证券公司签署《证券行业促进乡村振兴公益行动发起人协议》，首期承诺公益投入3.5亿元，并持续推进公益行动志愿者服务、县域经济发展研究、乡村振兴人才培训、公益行动项目推介等四个平台建设取得积极成效。2022年选拔30名证券行业志愿者在山西省隰县5座中学开展支教；针对隰县发生的严重洪涝灾害，在中证协的倡议下，17家证券公司自愿捐赠1600多万元驰援灾区，帮助灾区群众抗洪救灾和防止因灾返贫，当年共发放赈灾资金770多万元，帮助受灾群众灾后重建；另将剩余资金充实到特困基金中，进一步扩大基金规模并继续开展专业化运作，建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有机衔接的可持续机制，形成防止因灾因病因老因残返贫的保障性“兜底”安排。

    中证协表示，下一步将以贯彻落实党的二十大关于全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署为指引，以隰县定点帮扶工作为“实验田”，引导行业机构在履行社会责任的同时，围绕乡村五大振兴创新帮扶工作形式，增强对“绿水青山”碳汇价值的发现和经营能力，深度开发县域经济绿色发展新潜力，积极探索服务乡村建设的普惠金融实践，持续推进证券行业公益行动四个平台建设，深入研究适合当地情况的防止脱贫群众返贫工作机制，扩大特困帮扶基金的范围和影响力，为全面推进乡村振兴贡献力量。（记者/邢萌）

（编辑 李波 才山丹）