证监会：私募基金业正从量的增长迈向质的发展

    本报记者 朱宝琛

    近年来，我国私募基金行业蓬勃发展。中国证监会副主席方星海7月30日在“2022青岛·中国财富论坛”上表示，总体看，我国私募基金行业已经从一个小众行业发展为资产管理行业的重要组成部分，开始从量的增长向质的发展迈进。

    统计数据显示，截至6月末，在中国基金业协会登记的私募基金管理人2.4万家，管理基金数量13万只，管理资产规模接近20万亿元，基金数量和管理规模均跃居世界前列。

    方星海表示，私募基金行业在满足居民财富管理需求的同时，对于促进创新资本形成提升直接融资比重，支持科技创新和产业转型升级，正发挥着越来越重要的基础性、战略性作用：一是促进股权资本形成，有效提高直接融资比重；二是加大重点领域和战略性产业投资，有效支持国家重点战略；三是“投早投小投科技”活跃，有效服务双创战略；四是部分头部管理人脱颖而出，专业能力得到普遍认可；五是提升了证券市场的机构化程度；六是为居民财富增长做出了贡献。

    私募基金行业发展环境得到不断优化。方星海介绍，证监会坚持遵循私募基金发展规律，一手抓监管，一手促发展，借鉴国际监管最佳实践，推动私募基金行业坚持专业运作，去伪存真，增强内生发展动力。

    此外，方星海表示，新发展格局下私募基金行业面临良好发展机遇。从募资环节看，随着多元化资产配置的投资观念逐步深入人心，居民日益增长的财富管理需求将为私募基金提供更多资金供给。经过前期市场大浪淘沙，在客观上促进管理人专业化、资金向好化的趋势。

    “新发展格局下，自主创新发展将为股权投资基金创造大量投资机会，各种新技术、新模式、新业态、新产业为创业投资基金提供了多样化的赛道和投资策略选择。”方星海称，我国拥有众多成长型高的科技创新企业，在光伏发电、新能源电池等领域，国际优势显著，已成为私募股权基金的重要投资目的地。

    从退出环节看，随着注册制全面推进和并购重组审核机构优化，股权私募基金通过IPO和并购重组等渠道退出日益活跃，完善反向挂钩政策，在减持方面给予投早投长的股权创投资金更多支持。股权创投基金份额转让、股权创投基金实物分配股票等试点创新，以及规模日益增长的S基金，也叫“接力基金”，都使得股权创投基金退出方式更加多元化。同时将加强资本市场国际合作，确保我国企业境外上市退出渠道畅通。

    方星海提醒，要清醒地看到，私募基金行业在快速发展的过程中，也积累了一些问题和风险：行业准入门槛低，机构质量参差不齐，市场化头部机构数量还偏少，专业化运作水平仍有待提高，一些影响较大的风险个案严重影响了行业形象；受多重因素叠加影响，当前股权创投基金长期资金来源不足，资金募集出现了暂时性的困难；“投早投小投科技”效果虽逐步显现，但与境外成熟机构相比，能力仍有不足，头部机构投研能力取得长足进步，但其他大部分机构的投研能力还有待提升。