本报记者 李乔宇
3月1日,北京证监局召开2022年辖区公司债券与资产证券化业务监管视频工作会,传达2022年证监会系统工作会议和债券监管工作会议精神,分析当前辖区形势,通报2021年监管工作情况和存在的突出问题,部署2022年辖区公司债券和资产证券化业务监管具体工作。
会上,北京证监局局长贾文勤做主题发言。辖区360家发行主体、100家在北京地区展业的证券公司和基金公司子公司参会。
贾文勤传达了证监会2022年系统工作会议和债券监管工作会议精神,系统分析了北京辖区债券市场整体形势,指出在市场各方共同努力下,北京辖区债券市场高质量发展取得新成效,服务首都实体经济能力有了新提升。贾文勤强调,今年是党和国家事业发展进程中十分重要的一年,面对更加复杂严峻和充满不确定性的外部环境,需要加强对中央经济工作会议精神的学习领会,深刻认识当前形势,牢牢把握正确的工作方向。一方面要坚持稳字当头,继续将防风险摆在工作的突出位置,重点关注房地产、城投、大型企业集团风险;另一方面要坚持稳中求进,充分发挥债券市场稳增长的作用,加快发展绿色债券、推进公募REITs试点、大力支持重点行业发展、促进房地产业健康发展。
最后,贾文勤呼吁构建立各方共建、共治、共享的市场治理体系,推动形成投融资均衡发展、市场主体优胜劣汰、各类投资者积极参与的良好市场生态,同时对发行主体和中介机构提出三点意见。一是切实担负起防范化解债券风险的主体责任,牢牢守住不发生重大风险的底线。二是切实加强诚信建设,共同打造首都债券市场“信用高地”。三是切实增强中介机构执业能力建设,提升服务实体经济水平。
分管副局长余辉回顾了北京辖区2021年债券监管工作,通报了日常监管和现场检查中发现的突出问题,同时从加强合规、防范风险、处置风险、落实监管要求、支持首都实体经济发展等五大方面对发行主体和中介机构分别提出具体要求。
北京辖区存续有360家公司债券类发行主体,存量规模高达2.7万亿,约占全国的17.1%,位居全国首位。2022年,北京证监局债券监管的整体思路是“坚持一个目标,明确一个核心,统筹两个兼顾,强化三个抓手,落实四个到位”,即以“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”作为整体目标,以恪守监管主责主业为核心,统筹做好监管发展两手抓,强化推动发行人、中介机构、地方政府归位尽责,严格落实风险摸排到位、风险防控到位、改革创新到位、担当作为到位,推动北京地区债券市场高质量发展。