坚定对外开放 推动资本市场高质量发展

    本报记者 吴晓璐

    近日，美国证券交易委员会（SEC）发布声明，增加了对中国企业赴美上市的信息披露要求。8月1日，证监会新闻发言人对此回应表示，两国监管部门应当继续秉持相互尊重、合作共赢的精神，就中概股监管问题加强沟通，找到妥善解决的办法，为市场营造良好的政策预期和制度环境。

    市场人士表示，改革开放是我国的大政方针，资本市场对外开放的步伐不会改变。在坚持市场化、法治化和国际化的方向下，我国监管层始终支持中国企业依法合规用好两个市场、两种资源进行发展。目前，我国经济基本面呈现稳中加固、稳中向好，资本市场对外开放有望进一步加快，将进一步吸引国内外投资者。

    支持企业依法合规选择

    国际国内两个市场

    7月30日召开的中共中央政治局会议提出，完善企业境外上市监管制度。市场人士认为，这一部署不仅是中国适应形势变化不断完善相关监管体系、规范相关企业行为的实际举措，也反映了中国继续用好两种资源、推进对外开放的坚定决心。

    证监会新闻发言人表示，中美两国资本市场作为全球重要的市场，相互联系日益紧密，越来越多的企业、投资者、金融机构相互参与对方市场，加强监管合作是必然的选择。

    “一直以来，我们对企业选择上市地持开放态度，支持企业依法合规选择国际国内两个市场。企业不管在哪里上市，都应当符合上市地、运营地相关法律法规和监管要求。当前，中国主管部门对有关行业进行规范管理，目的是统筹发展和安全，促进市场主体持续健康发展。在制度的制定和执行过程中，中国证监会将与有关部门密切沟通，进一步统筹处理好投资者、企业、监管等各方关系，进一步提高政策措施的透明度和可预期性。”证监会新闻发言人如是说。

    “加强中概股监管是新形势、新问题下市场的一个最新变化。”川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳在接受《证券日报》记者采访时表示，在企业良性发展的角度，中国其实一直是持支持的态度，支持中国企业走出去，也支持海外资金投进来，不管是哪个方向，都需要尊重本国的法律，以及海外的法律条款。

    金融对外开放

    力度会不断加大

    在当前情况下，监管层对于对外开放的坚定决心没有改变。证监会新闻发言人表示，中国推进改革开放的基本国策坚定不移，金融对外开放的力度会不断加大。下一步，将继续推出更多务实的开放举措，推动中国资本市场高质量发展。

    陈雳表示，中国金融市场改革一直坚定地走市场化、法治化、国际化之路，所以对外交流的大门永远是敞开的，这也是建立在互相尊重基础之上的。支持中国企业依法合规地选择国际国内两个市场，中国作为重要的新兴市场国家，对海外的投资机构也一定会有重要的长期吸引力。

    对于下一步资本市场对外开放的方向，宝新金融首席经济学家郑磊接受《证券日报》记者采访时表示，中国开放的大门将进一步敞开，同世界各国共享发展机遇，中国资本市场对外开放的水平必将稳步提升。

    从国内环境来看，证监会新闻发言人表示，今年以来，中国经济持续稳定恢复、稳中向好，一大批优秀企业蓬勃发展，资本市场的优质投资标的不断增多。只要上市公司经营状况是好的，质量是高的，生态是不断改善的，自然会得到投资者的青睐。证监会对中国资本市场的前景判断是可预期的，是可持续健康发展的。

    今年以来，国内资本市场深改持续推进，越来越多的优质企业登陆资本市场。据Wind资讯数据统计，截至7月31日，A股上市公司达4416家。今年前7个月，新增上市公司293家，同比增长74.4%，合计IPO募资2430.02亿元，同比增长1.41%。另外，中国结算数据显示，截至6月末，我国证券市场投资者数量约1.89亿，今年上半年，新增投资者数量达1083.99万。

（编辑 乔川川）