国内经济持续稳定恢复 资本市场深改不停步

    本报记者 吴晓璐

    7月30日召开的中共中央政治局会议认为，今年以来，我们统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施宏观政策，经济持续稳定恢复、稳中向好。

    多位市场人士认为，上半年我国经济亮点突出，市场流动性充足，资本市场深化改革基础较好。未来，资本市场要在提高直接融资比重、支持科技创新、服务实体经济转型升级以及拓展居民财富管理渠道方面，进一步发挥作用，资本市场深改将稳步推进。

    上半年经济稳中向好

    市场流动性充足

    上半年，我国GDP同比增长12.7%，两年平均增长5.3%，比一季度加快0.3个百分点，这表明中国经济呈持续恢复态势。

    国家统计局发布的数据显示，今年上半年，全国规模以上工业企业实现利润总额42183.3亿元，同比增长66.9%，比2019年上半年增长45.5%，两年平均增长20.6%。

    兴证资管首席经济学家王德伦对《证券日报》记者表示，今年以来，我国经济稳中向好，出口持续超预期。6月份中国出口（以美元计）同比增长32.2%，高于预期21.4%和前值27.9%；投资方面，新增专项债上半年发行进度较慢，近期有加速趋势，预计财政平滑经济的政策效应将在今年下半年持续释放；消费边际改善，与2019年相比，今年以来社会消费品零售总额累计值的年均复合增速逐月递增。

    下半年经济增长压力引发市场担忧。中信建投证券首席经济学家张岸元对《证券日报》记者表示，今年一季度GDP同比增速达到18.3%，二季度下行到7.9%，预计三四季度仍将下行，主要增长动力有诸多担忧之处。

    张岸元认为，国内金融市场的流动性充足。尤其是本次降准，剔除续作的MLF1000亿元，净投放7000亿元资金。鉴于年内到期MLF规模较大，预计还会有进一步的降准置换MLF发生。A股在三季度出现回调，但随着同比经济增速见底，明年新的政策信号陆续提前释放，预计四季度市场将会有超出三季度下跌幅度的强劲反弹。

    开源证券首席经济学家赵伟在接受《证券日报》记者采访时表示，展望下半年，在“防风险”“调结构”政策背景下，货币政策以稳为主，央行明确表示“为政府债券发行提供适宜的流动性环境”；信用收缩过程中，货币政策为防范系统性风险，不宜收紧。

    坚持市场化、法治化方向

    资本市场深改稳步推进

    对于近日平台经济、教育行业等监管政策，引发市场的关注和恐慌，张岸元表示，政府与市场之间的沟通仍有进一步改进空间，但我国资本市场发展改革方向不会有变化，进一步提升直接融资尤其是股权融资的方向不会改变，资本市场服务实体经济、鼓励创新的政策基调不会动摇，居民资产配置也将越来越倚重资本市场。

    近年来，随着注册制改革稳步推进，资本市场直接融资功能进一步发挥，科创板和创业板在支持“硬科技”和创业创新企业作用显著。据Wind资讯数据统计，截至7月30日，今年以来，A股新增293家上市公司，合计IPO募资2430.02亿元，其中，科创板和创业板上市公司209家，占比71.33%，募资1477.44亿元，占比60.8%。

    “上半年，围绕政府工作报告目标，资本市场在制度建设、服务实体经济、市场监管等多方面，持续深化改革。”赵伟表示，今年以来，资本市场注册制改革稳步推进，上市公司质量进一步提升，退市新规严格执行，新三板精选层转板实施细则落地，监管层从严查处资本市场各类违法违规行为，不断提升资本市场法治化水平。

    从法治保障角度来看，新证券法和刑法修正案（十一）大幅提高了资本市场违法成本。近日，中办、国办印发的《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，为全面深化资本市场改革、更好推动资本市场高质量发展提供了重要保障。

    7月6日，国务院金融稳定发展委员会会议提及，建设中国特色资本市场。7月16日，证监会主席易会满表示，坚定不移走中国特色资本市场发展之路。坚持把市场发展的一般规律与国情市情结合起来，特别是在稳步推进全市场注册制改革过程中，加强对信息披露监管、IPO常态化、中介机构归位尽责、廉洁风险防控等重点问题的科学把握，更好体现中国特色和发展阶段特征。

    赵伟表示，服务实体经济是发展建设资本市场的根本目的，建设中国特色资本市场，仍应以供给侧结构性改革为主，继续深化各项制度改革。一方面，仍要以注册制和退市制度改革为抓手，继续加强基础制度建设，进一步优化融资结构，提高直接融资比重，提升上市公司质量，强化市场功能发挥，促进投融资协同发展；另一方面，守住不发生系统性风险底线，防止资金脱实向虚。通过深化资本市场法治化和提升监管放管服能力，引导资本市场规避系统性风险、发挥资本市场风险分散功能、提高信息透明度，从而更好服务经济结构转型升级。