证监会启动全面深化新三板改革

    □本报记者 昝秀丽

    25日，证监会新闻发言人常德鹏表示，证监会围绕一系列市场反映比较集中的关键性方向性问题进行研究论证，加强顶层设计，全面深化资本市场改革，而新三板改革是全面深化资本市场改革的重要一环。证监会将重点推进新三板五方面改革，包括设立精选层，建立挂牌公司转板上市机制等。

    分析人士认为，此次深化新三板改革定位清晰目标明确。新三板改革将畅通多层次资本市场有机联系，充分发挥承上启下作用。针对中小企业完善差异化制度体系将有效提升服务功能。在加强分类监管背景下，挂牌公司质量有望得到进一步提升。

    重点推进五方面改革

    随着优质挂牌公司不断成长壮大，新三板现行市场分层、融资、交易、投资者适当性等制度安排难以满足其发展需求，多层次资本市场体系互联互通的有机联系仍不完善，迫切需要综合施策，深化改革，提升市场功能，激发市场活力，补齐服务中小企业的市场“短板”。

    常德鹏介绍，证监会将重点推进新三板五方面改革。一是优化发行融资制度，二是完善市场分层，三是建立挂牌公司转板上市机制，四是加强监督管理，五是健全市场退出机制。

    安信证券分析师诸海滨认为，相较于之前股转提出的部分存量、增量改革，如信息披露、交易制度、指数推出等，此次改革推出转板上市机制、投资者适当性管理、精细化分层等实质性举措，有望带来新三板市场整个生态的变化。

    对于建立挂牌公司转板上市机制，常德鹏介绍，在精选层挂牌一定期限，且符合交易所上市条件和相关规定的企业，可以直接转板上市，充分发挥新三板市场承上启下的作用，实现多层次资本市场互联互通。