中介机构自身“立得住”才能“支得稳”

    李文

    今年的《政府工作报告》指出“增强资本市场内在稳定性”，明确了当前和下一阶段资本市场改革方向的重点。中国证监会主席吴清在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上答记者问时提到，包括证券公司、基金公司、期货公司、投资管理机构、会计师律师事务所、评估评级机构等，都要进一步回归本源，勤勉尽责，把功能性放在首位，不断提高专业服务水准，为市场把好关，提供更高质量的服务。

    在此背景下，笔者认为，中介机构责任更加重大，需要进一步强调功能性、注重专业性，归位尽责，提升执业质量。中介机构只有自身“立得住”，才能做好资本市场内在稳定机制建设的坚实支柱。

    从保荐机构的角度来看，要在保荐承销过程中勤勉尽责，严把IPO“入口关”。履行好尽职调查、估值定价等职责，支持和督导上市公司提高信息披露的及时性、全面性和准确性。同时，不断提高保荐能力和执业质量，打造综合金融服务体系，推动上市公司质量持续提升，助推新质生产力加快发展及高水平科技自立自强。再以基金公司为例，近年来公募基金持有A股比例不断提升，成为资本市场的“稳定器”和“压舱石”。在此背景下，基金公司更要进一步强化功能性意识，不断提高投研能力，进一步坚持价值投资、长期投资理念，切实提升投资者的获得感。

    从监管层面来看，财务信息是信息披露的核心，财务造假破坏市场秩序，严重侵害投资者合法权益。除了严惩发行人信披违规外，还需要加强对中介机构的监管，既要让造假者“倾家荡产、牢底坐穿”，也要让不勤勉尽责的中介机构被市场淘汰。近年来，监管层严厉打击中介机构各类违法违规行为，坚持“一案多查”，精准监管，坚决破除造假“生态圈”，进一步压实中介机构责任。今年，证监会开出的第一张罚单处罚对象就是会计师事务所及相关责任人员。各类中介机构也应各司其职，全力把造假者挡在资本市场门外，从源头上维护资本市场稳定发展，保护投资者合法权益。

    总之，保荐机构、会计师事务所等中介机构作为资本市场重要参与者和“看门人”，在提高资本市场信息披露质量、保护投资者合法权益、发挥资本市场优化资源配置功能等方面发挥着重要作用。作为资本市场的重要参与主体，应对法律、市场和投资者保持敬畏之心，更应回归服务实体经济的职责使命，把自身功能性建设放在首位，提升执业水平和服务质量。