朱宝琛
今年中央财政已下达直达资金2.6万亿元,其中超过2.2万亿元已下达到资金使用单位。
这是4月21日召开的国务院常务会议透露的数据。当天的会议部署进一步实施好常态化财政资金直达机制,更好发挥财政资金惠企利民作用。
实施财政资金直达机制是创新宏观调控的重大举措,这种机制有效性、独特性强,为基层各市场主体的运行提供了有力支撑。
首先,资金投向更加精准,可让对资金有迫切渴望者及时拿到“救命钱”。
国务院常务会议提出,突出直达资金使用重点。财政部办公厅去年11月份发布的一份问答显示,为确保新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民,财政部建立了特殊转移支付机制,其中一项内容是,根据各类资金特点分门别类细化制定资金直达流程。
在笔者看来,这些都具有很强的针对性,可以让资金的投放更为精准,是有的放矢之举;可以确保资金真正落实到基层,落到那些需要资金的人手中。
这对一些受资金困扰的企业而言,就是一场“及时雨”。因为有了资金的支持,最起码能让企业“活下去”,确保生产经营的正常进行。
其次,可减少资金在下达过程中的“跑冒滴漏”,提高资金的使用效率。
从实践来看,财政资金直达机制可以确保资金的下达“一竿子插到底”,这就解决了资金在下达过程中可能会被拦截,挪作他用的问题,让资金真正“用在刀刃上”。
并且,资金的下达速度也非常快。根据财政部发布的《2020年中国财政政策执行情况报告》显示,仅用20天时间,就将95%的中央直达资金下达市县基层,省级财政细化下达时间平均只有1周。
这都是提高资金使用效率的重要体现。
更为重要的是,不管是国务院常务会议,还是相关部门,都一再强调,要对资金直达严格监管,如果发现违规行为,将发现一起彻查一起、严肃追责问责。笔者认为,这是在为各方“打预防针”,告诉大家不要心存侥幸。因为我们有严格的监管制度,有健全的监控体系,可以做到资金流到哪里,监控就跟到哪里,不让任何对违法行为心存侥幸者有机可乘。
总之,财政资金直达机制可以确保资金能精准投放到最急需的地方,提高资金使用效率,为各方纾困,值得点“赞”。