破题绿色金融可从“硬件”与“软件”两方面入手

    苏诗钰

    生态环境的健康发展与人们的生活息息相关，如何更好利用金融工具助力绿色产业成色更足，央行一直在行动。不到一周的时间，“绿色金融”相关话题被中国人民银行行长易纲两次提及。

    3月29日，在博鳌亚洲论坛2023年年会分论坛“碳中和：困局与破局”上，易纲就相关话题表示，实现碳达峰、碳中和需要“胡萝卜加大棒”。4月4日，在2023中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上，易纲再次提到“支持金融机构为碳减排重点领域提供优惠利率贷款”。

    近年来，我国绿色金融蓬勃发展，绿色金融监管体系不断完善，央行牵头做了大量工作，对筑牢我国经济绿色底色卓有成效。央行综合运用包括碳减排支持工具在内的激励机制和政策手段，推动金融体系通过绿色贷款、绿色债券等产品和工具助力中国实现碳达峰、碳中和。数据显示，截至2022年末，碳减排支持工具已提供资金3000多亿元，支持金融机构发放碳减排贷款近6000亿元。截至目前，绿色贷款余额超22万亿元，约占所有贷款余额的10%；绿色债券余额也大幅增长至超2.5万亿元。

    为引导金融机构加大对绿色发展等领域的支持力度，今年年初，央行印发通知，延续实施碳减排支持工具等三项结构性货币政策工具。其中提到，碳减排支持工具延续实施至2024年末，支持煤炭清洁高效利用专项再贷款延续实施至2023年末。

    笔者认为，我国绿色金融成绩斐然，但距离目标还存在一定差距。在经济社会高质量发展的今天，绿色金融要瞄定绿色产业发展，想产业所想，解产业所困。金融部门要解好“绿色金融”这道必答题可从“硬件”与“软件”两方面入手。

    可以说，“硬件”是“软件”赖以工作的物质基础，“软件”的正常工作是“硬件”发挥作用的有效途径。只有两者相互结合，才能事半功倍。具体来看，“硬件”方面，在“双碳”目标下，政府部门应主动牵头细化绿色产业支持领域，因地制宜出台配套政策，为绿色产业发展提供更低的融资成本。发挥好财政补贴、金融手段激励作用，加大补贴力度。各级政府部门需积极配合，打好政策组合拳，才能发挥出政策“倍增器”作用。

    “软件”方面，除政府牵头外，应利用绿色金融政策加强宣传力度，撬动更多社会资本进入绿色产业。此外，各级政府部门要加强监管和风险防控，为社会资本参与营造良好的经营环境。

    绿水青山是生态财富也是社会财富，金融支持为绿色产业蓬勃发展提供有力抓手，各部门只有以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，才能让绿色金融的效果持续显现出来，从而实现“双碳”目标。