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产业工人升级刻不容缓 需多方合力推动

2022-08-05 06:40  来源:证券时报

    相信接下来,推动、落实产业工人升级的政策力度还会逐步增大,产业工人的升级必将支撑起中国制造业的转型升级。

    童可

    产业升级已经喊了很多年,随着今年越来越多低端制造业向东南亚国家转移,这个话题再度升温。笔者认为,产业升级既是技术的升级,也是产业工人的升级,相较而言,只要资金到位,技术的升级会快速得多,而产业工人的培养却非一朝一夕能解决。伴随产业升级的推进,产业工人的升级已是刻不容缓,需要政府、企业、社会各方合力推动。

    推进产业工人升级,首先需要全社会倡导职业平等的观念,这方面政府的政策支持和引导至关重要。产业工人是指在现代工厂、矿山、建筑、交通运输等企业中从事集体生产劳动,以工资收入为生活来源的工人。从这个意义上说,我国2.9亿农民工早已经是产业工人的重要组成部分(数字据国家统计局《2021年农民工监测调查报告》),他们是我国现阶段打造新型产业工人队伍的基础。窃以为,政府应当把这些农民工纳入产业工人队伍建设体系,首先解决他们的落户、养老、子女教育等一系列问题,这样他们才能专心、安心在企业干下去,才有动力去提升劳动技能,也才能从“农民工”转化为“新型产业工人”。此外,要加强媒体宣传和引导,鼓励让拥有特殊技能的农民工获得更多的职业尊严和荣誉感。不久前有一则新闻,浙江丽水缙云县43岁的泥瓦工陈红伟师傅因为多次在砌筑项目比赛中获奖,被县里评定为高层次人才,获得当地6万元人才津贴和50万元购房补贴。笔者认为,政府对陈师傅这样具有工匠精神的打工人的褒奖应该再多一些,良好的示范效应,加上媒体的大力宣传,能扭转单一价值观,职业平等的观念才会深入人心。

    其次,改革职业教育体制,给工人更多自我提升的机会。国家统计局数据显示,超过70%的农民工文化水平是初中或者以下,这是他们整体薪资水平过低的原因之一。事实上,企业在进行产业升级后,对工人的素质要求也更高,如果工人的技能水平达不到则很难涨薪。目前我国的技术工人主要靠职业学校和企业培养,职校教育与企业用工往往脱节,很多企业出于成本考虑以及工人流动性较大的原因,没有动力对工人进行长期培养。这方面,以制造业闻名全球的德国的“双元制”职业教育颇值得借鉴。双元制模式下,学生拥有学生和学徒双重身份,两年到三年半的学习时间中,60%在企业,40%在学校,经费由国家、企业、团体、个人共同分担,企业和学校共同完成各项教学安排和考核方式的制定。教师也必须有至少5年的企业工作经历和必备的学历及学位。笔者认为,除了学习“双元制”之外,职业教育的大门还应该向更多早早辍学的年轻人敞开,让他们在任何一个年龄段,都有接受高等技工培训并获得相应文凭和证书的机会,并有机会进入相应的企业。

    再次,企业要让渡更多的利润,实实在在提高产业工人的待遇。与老黄牛一样的老一辈打工人相比,新一代的打工人追求更自由、更高的薪酬和精神享受,这也是他们愿意去做自由度更高的快递小哥也不愿意进工厂的主要原因。企业应该意识到,产业升级能生产更高附加价值的产品,从而提高盈利水平,因此也应该考虑把更多的利润让渡给工人,提高工人的薪酬水平,加强工人的社会保障、休假、培训等福利,让工人有归属感,愿意与企业休戚与共,成为新时代有尊严的产业工人,而不是像候鸟一样一年一茬的打工人。甚至让普通员工也能持有公司股份,与企业共同发展。员工对企业的满意度提高了,企业也才能拥有稳定的高素质工人,也才能越做越大、越做越好。企业将创造的利润更多地与员工分享,也符合国家倡导的共同富裕理念。这方面华为是一个榜样,创始人任正非被业界称为“最会分钱的老板”,据2020年华为工商变更信息显示,任正非持有华为0.88%的股份,华为的员工持股大会持有99.12%的股份。华为能成为世界一流的公司,“会分钱”当是其中一个重要原因。

    最后,产业工人自身理念也应该有所改变。应该看到,随着我国产业升级的推进,一些在新赛道上崛起的制造业已经今非昔比,对高级产业工人的需求非常大,这是一片蓝海,可以说广阔天地大有可为。比如目前我国暂居领先地位的新能源汽车,其自动驾驶需要的绝不仅仅是简单的组装工人,新能源汽车装调和维修、工业机器人系统操作与运维这样的工位就异常紧缺,更遑论企业还需要大量机械类、材料类、化学类、电子信息类、能源动力类的人才。在微电子制造业、智能高端装备制造业、航天制造业、军工造船业等很多领域,我国都是追赶者,这些领域对高级技工的需求非常大,如能成为这些企业里拥有特殊技能的工人,又怎么会简单地以“打工人”自贬?

    说到底,随着我国人口红利的消退,低劳动成本驱动经济发展的时代已经过去,制造业产业升级成为必然要求,“增强制造业核心竞争力”被首次写入2022年政府工作报告。国家对推进产业工人队伍建设改革早已经出台多项政策,如《新时期产业工人队伍建设改革方案》《关于推行终身职业技能培训制度的意见》《关于提高技术工人待遇的意见》等等。相信接下来,推动、落实产业工人升级的政策力度还会逐步增大,产业工人的升级必将支撑起中国制造业的转型升级。

    (作者系证券时报记者)

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