张敏
2022年7月1日,我国中医药领域的基础性、纲领性法律——《中医药法》落地实施将满5年。过去的5年,法律护航下,我国的中医药产业迈入了振兴发展的快车道,系统性、全方位、深层次、清单化为中医药高质量发展“拉满弓”。
在谋篇布局和顶层设计上,中医药的发展频频迎来政策东风。让业内倍受鼓舞的是,2021年2月份,国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》;2022年3月份,《“十四五”中医药发展规划》发布;近日,国家中医药管理局等四部门发布《关于加强新时代中医药人才工作的意见》。系列政策的落地为中医药振兴发展指明方向,为行业发展增添助力。
药品审评审批制度改革给中医药发展插上了翅膀。建立中医药理论、人用经验、临床试验“三结合”的中药注册审评证据体系,积极探索建立中药真实世界研究证据体系,为中医药创新提供了政策支持。今年4月份,国家药审中心发布《基于人用经验的中药复方制剂新药临床研发指导原则》,大大优化中药新药审评策略,破除“以西律中”的评价方式。
数据更能彰显行业律动的方向。2016年至2021年我国中药新药共获批20个,其中2021年获批12个,同比2020年增加9个,超过2017年至2020的总和。我国的中医药创新研发蓄势勃发,从中药类上市公司积极进行研发投入也可以看出。2017年,A股71家中药企业研发投入总额为62亿元,而截至2021年年底,该数据已经增长至超百亿元。
讲好中医药故事、做好中医药文化传播让中医药深入生产生活。2021年,国家中医药管理局、中央宣传部等联合印发《中医药文化传播行动实施方案(2021—2025年)》,旨在挖掘整理中医药蕴含的文化内涵,推动中医药文化知识普及。笔者注意到,同仁堂、广誉远等老字号企业在积极践行、传播中医药文化。
中医药是我国几千年文明凝聚的瑰宝。在笔者看来,无论是顶层设计、创新研发、文化传承、人才培养等,都以尊重中医药的发展规律为准绳。守正才能传承,创新才有发展,才能真正充分发挥中医药在健康中国建设中的独特优势和作用。