教育培训供给改革与需求引导两手都要硬

    许洁

    距离2022年春节还有三周，随着春运火车票的开售，归家心切的人们都在摩拳擦掌，比拼手速和运气。同样需要手速和运气加持的还有家长们。

    根据“双减”政策的要求，学科类培训机构均需在2021年12月31日之前登记为非营利性机构。脱胎于好未来的“乐读优课”也以“持证上岗”的身份和来自学而思的师资，低调开启了春季班的招生。这也是“双减”政策落地以来，学科类培训课程第一次开售。

    乐读优课在线小班和大班的收费标准统一为22元/课时，定价最能体现当前学科教育的非营利属性。学而思的K9主讲老师只有少部分进入乐读优课，其APP显示，有的老师每周上课6次，占满了所有能排课的时间。师资的稀缺在一定程度上导致了课程的抢手，有家长打了100多个电话才抢到名额。然而，抢到课的家长仍是少数。

    如此低的价格能保障师资质量吗？有限的名额能满足旺盛的需求吗？

    需求和供给是经济学的基础概念，教育不完全是经济问题，但也可以借助供给和需求这个经济学工具来进行分析。

    根据经济规律，市场有需求就有供给，现在校外供给端管住了，校内供给还没有充分跟上来，市场正处于从校外培训向校内服务转换的切换期，但市场上的需求还在，如果这些需求得不到满足，就可能会产生地下供给端，从而导致更大的治理成本。解决办法当然不能是消灭需求，因为需求是内在的，只能靠调整供给。

    因此，在供给方面，一方面要按校外培训机构的经营成本、市场需求情况，确定合理的政府指导定价；另一方面，要在目前政府指导定价的基础上，给予机构适当的财政补贴、税收减免支持，给其合理的生存空间。培训机构也不必气馁，非营利学科类课程的设置未必是无用功，可以为素养教育以及高中、考研教育输送后备军，也能给平台持续引流。

    市场旺盛的需求无法消灭，应该予以正确引导。比如禁止超前教育，“抢跑式”的超前教育让家长们十分焦虑，教育的“剧场效应”由此形成。若不引导家长减少这种需求，培训热将永远难以降温，乱象也难以得到根治。

    抢到乐读优课新课程的家长们，在收到课程讲义后大失所望，“感觉和学校里的难度差不多”。这是对的！只有对外释放“这里就是单纯补习”的信号，家长对培训机构的需求，才会从现在的提分、竞技，转变为发展个性、兴趣，由此，培训机构才会真正变为兴趣班、特长班，这才应该是教育培训机构的“初心”所在。