电商崛起跟漏税关系不大

    在纳税方面，线上线下商户特别是中小商户是在同一起跑线上的。

    余胜良

    近期税务机关接连公布了一些流量网红偷税漏税行为，金额惊人，本应进入国库的很多税收最终没有收上来，有一些人由此倒推认为中国电商发展起来主要靠偷税漏税，并抹上原罪说。

    有人认为，网络商户偷漏纳税总额庞大，汇聚成了数万亿电商市值，好像商户没有给国家交上的税收都进了电商口袋一样。这种指责，没有考虑到中国整体税收情形。我们平日所见的商铺、接触到的个体小工商户多数从不纳税，即使经营状况良好，也可以轻易逃避税收监管，税收监管主要靠发票，线下交易很少开具发票，经营者很容易操纵营收和盈利数据，很容易通过各种方式扩大成本，将企业做成亏损状态。

    这些中小微企业、工商户容纳了最广大、最普通的劳动者，从业者薪酬性价比不高，多数经营状况一般，一部分经营出色的，就是我们眼中的能人，成为社会中高收入者。

    我曾经询问过银行工作的朋友，高储蓄者都是何种类型，答案是中小企业主，做生意的居多，工薪阶层在储蓄排名中不占优势。

    经营群体基本不用缴税，消费支出还可以放在公司，没有能力规避税负的工薪阶层攒钱不易，毕竟有最高45%累积税率，家庭支出都必须是税后开支。

    税务部门也并不将这些小微企业当做监管重点，因为数量大，单个企业可征税金有限，征收成本高，税务机关人手有限，税务部门只需针对上规模企业做好服务即可。另外还有一个原因，是税负较高，如果对中小微企业严格按规范征收，能生存下来的数量就少了很多，成长出来大企业的概率也比较小，还不如放长线钓大鱼。这种策略对维持经济活力，刺激经济发展也有利。

    在经济形势比较差的阶段，税务机关不得不关注中小工商户，这也是一种规律性现象。我小时候看新闻，税务机构针对一家摆摊小贩征税，方法是清查商户扔在桶中的鸡蛋壳，以此来确定征收标准，这被当作经验来宣传。现在已完全没有必要这样做，国家财力强大，完全没有必要去关注这些造富能力一般的经营主体。现在不管是城市还是乡村，发达地区还是不发达地区，不管是线上还是线下，中小商户纳税监管都不算很严。

    在纳税方面，线上线下商户特别是中小商户是在同一起跑线上的，如果一开始就向网上商户收税，可能电商发展就没有这么快。不过以另外一个角度推测，凭什么线下收不上来的税，线上就能收上来。电商在这方面并没有占便宜。电商崛起是时势使然，全球各个区域电商都在大发展，中国这么多人口，这么大经济体量，成长出全球领先的电商企业，一点都不意外。

    电商崛起有几个因素，终端设备和网络普及，物流便捷，支付便利，电商上线的评价体系打击了假货，当年假货流行是电商崛起的背景之一，另外电商也提升了交易效率，提升了交易体验，让交易更加简单，更容易实现规模化。

    现在政府正在严格网络商户征税政策，今日不同往昔，征税相对容易，电商交易数据比较容易查证，即使不是电商，线下商户交易支付手段电子化，也很容易查清流水情况。

    从充实国库来看，严格纳税是好事儿，但从发展经济角度来看并不一定，有一些模糊地带可以降低社会整体税负。

    （作者系证券时报记者）

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