深入整治“伪私募”风险 护行业风清气正

    张志伟

    “伪私募”披着羊皮，以假乱真，小则造成市场混乱、劣币驱逐良币，大则影响社会安定。对于“伪私募”，要亮红灯、出重拳，坚决出清。

    近日，基金业协会官微发布了一个“伪私募”案例，其中的层层圈套令人眼花缭乱。假私募营销员李小姐通过送鸡蛋、面、油等，套路一起跳广场舞的陈老太，陈老太经不住李小姐的“情真意切”，以50万元积蓄购买了其推荐的高收益私募产品，但最终等到的却是合同到期后钱款不见踪影。陈老太只好报警，经查，相关人员已经跑路，并且所谓的私募基金没有备案，也没有登记管理人。

    毫无疑问，李小姐所说的私募基金是一家彻头彻尾的“伪私募”。因为其向不合格的投资人销售产品、承诺刚性兑付，没有备案等，每一条都是“伪私募”的标签。

    出清“伪私募”刻不容缓，只有如此，才能让陈老太们不受其骗，才能为真私募扫清发展障碍，还行业风清气正。

    近几年来，私募基金业蓬勃发展，截至2021年11月末，存续私募基金管理人超2万家，管理基金规模19.73万亿元，而2019年初规模只有12万亿元。大力发展股权投资基金，为经济高质量发展注入新动能，这已经成为业内共识。从募资环节、投资环节、退出环节看，当前私募基金仍处在发展机遇期，蓬勃发展的良好态势并没有改变。行业的风清气正，是为蓬勃发展加油助力。

    12月13日，证监会党委书记、主席易会满在传达学习中央经济工作会议精神时着重强调，对“伪私募”等风险深入开展整治。“深入”一词意味着要下沉、彻底、不留死角，是监管层对“伪私募”“零容忍”、坚决整治的态度。

    近年来，监管机构持续出清“伪私募”，乱象已经得到了一定的遏制。

    从整治“伪私募”的制度体系看，以下三个方面一个也不能少，共同发力方可立竿见影。这三个方面分别是：尽快出台私募基金监管办法，进一步健全规则制度；建立全面、动态、精准、穿透的综合监测监控体系；加强非现场检查与现场监管的衔接。

    刀刃向内改革，不能讳疾忌医，譬如，基金业协会已经针对建立分类备案机制、提升透明度开始了大刀阔斧的改革，成绩有目共睹。再譬如，业界关于建立“募投管退”全过程风险控制体系的呼声不小，如何构建则需要汇聚各方智慧，找准问题，敢啃硬骨头。同时，要引导私募基金当好股权投资的“专门家”，做精主业、做深专业、守信履约、珍惜声誉。

    持续进行投资者教育同样不容忽视。其实，“伪私募”和真私募之间有着鲜明区别，公开募集、保本保息、未到协会备案等，都是“伪私募”的标签，抓住这些关键要素，就可以揭露其真面目。让投资者掌握私募基金的本质特征、基本要素，是投资者教育的目标所在，提高自我辨识能力，才能防患于未然。

    如此，行业风清气正的局面自然水到渠成。