江西省探索绿色金融改革促进经济高质量发展新路径打通“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道

    ■本报记者 郑长灵

    “近年来，江西省深入推进绿色金融改革创新，着力打通‘绿水青山’与‘金山银山’双向转化通道，不断将生态优势转化为发展优势，探索出一条以绿色金融改革促进经济高质量发展的新路径。”江西省地方金融管理局副局长徐鹤飞，在近期举行的《江西省深化集体林权制度改革先行区建设方案》（以下简称《建设方案》）新闻发布会上表示。

    据介绍，江西省地方金融管理局积极推动机制协同，引导金融资源“进山入林”，联合江西省林业局依托江西省林业金融服务平台建立林权贷款、林银协同服务机制，要求各地加强林银协同，加大林业金融产品创新力度；联合江西省林业局、中国人民银行江西省分行、国家金融监督管理总局江西监管局开展林权收储担保体系建设，在全省范围内推动林权收储担保体系建设。目前，已累计收储林地91万亩，落实林权收储担保贷款5329万元，为社会资本和金融机构“进山入林”提供机制保障。

    同时，江西省地方金融管理局推动模式创新，提升金融服务增品扩面，积极引导银行针对林业发展需求，先后推出“生态信贷通”“林农快贷”“网商林贷”“百福·生态公益林补偿收益权质押贷”“赣南脐橙贷”“油茶贷”等信贷产品，其中“赣南脐橙贷”入选全国“数字经济助力乡村振兴优秀案例”；积极推动林权抵质押改革，出台林权抵押、林业经营收益权质押贷款管理办法，创新开展公益林、碳汇林、经济林、林下经济收益权质押贷款。

    另外，江西省地方金融管理局还积极推动增信、分险，强化担保保险保障功能，发挥“国家—省—市—县区”四级担保体系和银行共同参与的“五级”风险分担机制作用，引导融资担保机构为林权贷款担保增信；持续推广“财园信贷通”“财农信贷通”“科贷通”等政信类信贷产品。今年一季度，全省发放“财农信贷通”贷款27.96亿元，惠及包括林业企业在内的涉农企业3400户次；持续夯实林银保协同机制，创新开展林业碳汇价值保险、林业碳汇遥感指数保险、古树名木保险、湿地生物多样性保护保险。

    “深化集体林权制度改革先行区建设，是党中央赋予江西省的重大改革任务。”江西省林业局党组成员、副局长刘宾对记者表示，江西省近期出台《建设方案》，一系列改革创新举措，将实现扩绿、兴绿、护绿并举，不断增强生态保护和林业发展内生动力，为打造国家生态文明建设高地，奋力谱写中国式现代化江西省篇章作出贡献。

    “江西省集体林地面积大，山区林区人口多，林业产业链条长、就业容量大、从业门槛低，是最适宜山区林区群众发展的绿色富民产业之一。因此，乡村振兴和共同富裕的潜力在山、希望在林。”刘宾对记者表示，深化集体林权制度改革，可以进一步盘活森林资源，带动各类生产要素向林业聚集，做优做强林业特色产业，让满目青山成为“金山”，满山“绿库”成为“钱库”，不断提升山区林区群众的幸福感和获得感。

    作为全国第二个、中部第一个同时开展绿色金融和普惠金融改革试点的省份，江西省在金融支持生态产品价值实现及绿色低碳转型发展方面成效显著。

    近年来，江西省先后出台金融支持绿色低碳转型发展的若干措施、全省绿色金融发展规划等文件，形成远中近期政策规划相结合，金融、财税、产业融合的绿色金融政策框架体系。今年首批认证绿色项目473个，总投资1697亿元，其中符合碳中和项目110个，符合碳减排支持工具项目85个，气候投融资项目372个。

    “去年，我们县已在全省率先探索林业碳汇开发试点，下一步还将推行国有林场主导、民营林场和广大林农参与的模式，开发‘碳汇贷’等金融产品，上线‘康养林碳’碳汇消纳项目，真正让‘不砍树、能致富’成为现实。”江西省赣州市崇义县委书记李国泉对记者表示，崇义县着力破解林业发展融资难题，建立健全生态产品价值实现机制，加快两山价值转化平台和湿地资源运营中心建设，筑牢“抵押、担保、收储”三道保障线，持续完善林业投融资机制，目前已取得初步成效，全县累计发放林权抵押贷款16.76亿元，湿地经营权贷款2080万元、“碳汇贷”2100万元。

    据悉，江西省各地积极探索绿色低碳转型，萍乡市搭建数字碳金融服务平台，建立701家规上企业碳账户，推出低碳转型企业、项目共114个；鹰潭市编制全国首个铜产业转型金融支持项目目录，依托特色产业监测体系，监测铜企业碳排放情况，为转型金融创新产品提供数据支撑。

    基于碳数据，省内各银行机构创新推出将贷款利率与碳排放综合表现挂钩的金融产品。比如，萍乡市的“数碳融”“云碳贷”，九江市的“碳效贷”，鹰潭市的“绿碳挂钩贷”“转型升级贷”等。值得一提的是，九江银行与国际金融公司开展转型金融项目合作，成为大陆首家加入碳核算金融联盟的商业银行，为地方法人银行探索转型金融作出示范。