■本报记者郝飞
近年来，在各地农业农村部门积极支持下，金融机构扎实开展金融服务创新实践探索，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国提供强有力的金融力量。
近日，在梳理各地、各金融机构的金融支农惠农好经验、好做法的基础上，农业农村部发布2023年金融支农十大创新模式与十大典型案例。
全力服务国家粮食安全
2023年金融支农十大创新模式与十大典型案例进一步聚焦粮食、耕地、种子、农机等领域，包括农发行良种产业贷“1+M+N”模式、中国银行农业生产托管服务“1+N”场景融资模式、中信银行“1+2+3+N”业务布局助力农垦高质量发展模式、河南省探索高标准农田示范区“投融建运管”一体化推进案例等。
近年来，银行业围绕国家粮食安全不断创新服务内容，为粮食及农产品种植提供资金支持。比如，中信银行基于中信集团产融并举的多元业态，联合农业农村部农垦局聚焦全国农垦“金融+非金融”需求，探索形成农垦领域“1+2+3+N”布局，即围绕“国家粮食安全、重要农产品保供”这一主线，积极推进金融端、实业端两大业务布局，逐步探索形成“农垦融资链”“农垦融产链”“农垦融智链”三大核心动力，构建起上中下游产业N个场景，为农垦高质量发展提供“中信解决方案”，成功探索出一条金融赋能农垦高质量发展的新模式。
我国人多地少，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，必须全力提升耕地质量。为此，国家开发银行将农业基础设施和农村基础设施整体打包，在支持高标准农田建设的同时，有力推进宜居宜业和美乡村建设，探索出开发性金融“打捆打包、整市推进”高标准农田建设酒泉模式，从而为甘肃省酒泉市耕地质量提升、产业基础夯实、人居环境改善、农民增收致富奠定坚实基础。
种子是农业的“芯片”，对于农业现代化发展有着基础性作用。近年来，农发行深入参与规划设计贵州岑巩杂交水稻“育繁推”一体化建设项目，帮助企业解决项目资金筹集、拓展种子销售市场、挖掘项目现金流渠道。同时，该行还协调党政建立风险补偿机制，投放低成本信贷资金支持种业发展，推动岑巩县乡村产业振兴，从而探索出良种产业贷“1+M+N”模式。
农机装备是“藏粮于地、藏粮于技”的重要抓手。为加大对农机产业链和农机产业集群的金融支持力度，农业银行不断扩大在农机领域金融服务覆盖面，探索打造“农机贷”业务品牌，探索出“线上+线下”精准服务农机装备全产业链模式。“农机贷”针对农机装备产、供、销、用各环节金融需求，围绕农机装备全产业链，以链主企业为核心延伸至上下游，为产业链上各类客群提供“线上+线下”一揽子金融服务，打造智能化、数字化的金融服务手段，形成了“链式”金融服务模式。
创新模式高效支农
在2023年金融支农十大创新模式与十大典型案例中，借助地方政府金融服务平台高效支农也是其中一大亮点。
为有效破解乡村振兴金融供给不足的难题，山东省冠县县委、县政府立足经济社会发展实际，创新研发了全国首个县级综合性金融服务平台——“冠县乡村振兴金融服务平台”。
据记者了解，该服务平台丰富功能，除政策要闻、信用冠县、阳光村务等模块外，还突出金融服务核心属性。该平台汇聚冠县11家银行机构信贷政策、金融产品、线上快贷等便民惠企功能，使广大群众足不出户即可实时享受到方便快捷、优质高效的金融服务。
该平台还接入农业保险数据等涉农信息，为农村群众提供便捷查询服务，同时可根据融资需求，向银行机构定向推送信息，从而实现数据共享增信。
科方得智库研究负责人张新原认为，地方政府金融服务平台在推动乡村振兴方面发挥着重要作用。银行可以充分利用这些平台，获取有关乡村产业、农户、土地等方面的信息，更好地了解乡村经济发展情况，进而制定更为精准的金融服务策略。同时，银行应借助这些平台提供的信用评级、风险评估等服务，提高贷款审批效率，降低风险，更好地服务乡村振兴。
中国城市发展研究院·农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅表示，未来，银行应充分借助地方政府金融服务平台的信息资源和技术优势，为农民提供便捷、高效的金融服务。比如，通过地方政府金融服务平台发布贷款政策、金融产品等信息，让农民了解并选择合适的金融产品。银行还可以与地方政府合作，共同制定金融服务乡村振兴的规划和政策。比如，建立乡村振兴金融服务的协调机制，加强银行与政府、企业、农民之间的沟通与协作。
（编辑 张博）
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