以产业振兴为重点突出金融帮扶特色

    ■本报记者 杨怡明

    日前，国家金融监督管理总局召开定点帮扶工作领导小组会议，全面总结2023年总局定点帮扶工作，安排部署2024年重点任务。会议要求，注重发挥金融优势，突出金融帮扶特色，突出产业振兴重点，助推乡村全面振兴。

    产业振兴是乡村振兴的重中之重。近年来，银行业金融机构不断探索金融助力乡村振兴的有效路径，推动金融资源向农村地区倾斜，助推乡村产业转型升级。

    破解农村产业发展难题

    芒康县位于西藏自治区东南部，凭借独特的地理环境和气候条件，孕育出众多高品质的农产品，下辖索多西乡所产的辣椒以独特的品质、丰富的营养价值成为当地的一张金字招牌。

    芒康县绿野食品有限责任公司（以下简称“绿野公司”）是一家集辣椒种植、加工、销售于一体的企业，公司负责人通美通过“公司+基地+农户”的发展模式，有效联合当地农牧民群众，以企业发展带动当地产业发展。

    在公司成立初期，通美踌躇满志，但由于投入较大，很快流动资金就出现了短缺，满怀热情的通美被泼了一头冷水。了解到相关情况后，建行西藏昌都分行积极开展对接，通过现场调研，量身定制了金融服务方案，为公司提供贷款230万元，解了通美的燃眉之急。

    “创业过程中，我没少吃苦，也想过放弃，但在建行的帮助下，总算渡过难关坚持了下来。”通美感叹道。在建行的支持下，索多西乡辣椒的种植规模不断扩大。绿野公司实行订单农业模式，带动当地近400户辣椒种植户年收入不断增加。

    伴随着规模的不断扩大，辣椒种植季节性强、产品不易保存的缺点也随之凸显，通美开始考虑延伸辣椒产业链条、增加附加值，可建造辣椒加工厂的资金问题却让他犯了难。

    建行西藏昌都芒康县支行客户经理主动走访，第一时间为该公司提供了300万元贷款。如今，绿野公司辣椒酱年产量达到130吨，通过实体店和网络平台销往全国各地，名气越来越响。

    重庆山水环绕，气候湿润，发展特色种植业是当地乡村振兴的重要途径。近年来，围绕当地发展需求，建行重庆市分行以金融活水帮助农户增收致富，促进产业升级。

    在春耕播种时节，位于重庆万州区大山深处的梨树乡河马村，正掀起紫苏栽种的热潮。

    “紫苏叶虽小，但浑身都是宝。”建行重庆万州分行派驻河马村乡村振兴第一书记黄兴源介绍称，“紫苏不仅可食用，还可以直接入药，供给药企作为原材料。”

    河马村与紫苏的结缘得从去年说起。结合该村自然禀赋，驻村工作队和村支两委一致决定发展中药材产业，经过多方了解，河马村与太极集团药材加工厂签下了“订单式”合同，工厂包收购，村民只管种植紫苏，不用愁销路。在村干部的带领下，不到半年时间，紫苏就实现了丰产丰收，带来了15万元收益，村民们尝到了紫苏种植的甜头。

    为了进一步激发村民积极性，该村利用建行提供的帮扶资金，为种植紫苏需要的各种技术指导服务费、药材运输费等提供支持，还对紫苏种植大户给予肥料奖励，全力支持村民创收，激发种植热情。一片紫苏叶，香满振兴路。河马村今年种植紫苏的农户数相比去年翻了一番，几乎占全村三分之二，预计今年种植面积将超过400亩，产值达到100万元。

    “金融是实体经济的血脉，乡村产业振兴离不开金融支持。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对《农村金融时报》记者表示，金融机构需要发挥金融资源配置作用，促进区域特色产业发展，带动上下产业链发展，促进就业和农民增收，助力农业高质量发展。

    农村金融服务质效不断提升

    金融支持是推进农村产业融合发展的重要手段。多年以来，金融机构立足农村特色资源，持续推进农村一二三产业融合发展，在加快农业农村现代化、建设宜居宜业和美乡村等方面取得积极进展。

    在受访专家看来，金融服务农业产业方面仍存堵点亟待解决。周茂华举例称，例如农户业务小而散，缺乏传统标准化的抵押品，同时农业生产受市场、气候的因素波动较大，农村市场信用体系建设相对滞后等，导致金融机构服务成本高，风险管理难度较大。

    “但这种情况正在不断改善。金融机构传统业务竞争激烈，正不断推动服务重心下沉。”周茂华表示，同时，国内持续推动乡村振兴，不断完善农业农村基础设施建设，推动现代农业发展。在此背景下，农村信用体系不断完善，金融机构服务农业经济能力不断提升。

    中国银行研究院博士后李一帆谈到，当前，在现代农业全产业链标准化趋势下，农业产业延链、补链、强链持续推进，迫切需要更高质量的金融产品和更高水平的金融服务，特别是围绕农业产业链上下游的局部资金堵点，需要银行业积极跟进配套融资。

    “金融机构在支持乡村产业振兴中，还需要进一步结合区域特色产业和支柱产业发展，创新推出金融产品，提供针对性金融服务。”邮储银行研究员娄飞鹏表示，同时，在支持乡村产业振兴过程中，还需深入推进普惠金融发展。

    目前，包括保险、期货、银行信贷等在内的越来越多的金融服务同步下乡，农村金融服务实现快速发展。

    娄飞鹏表示，为更好推进乡村产业振兴，金融机构需要更多按照供应链金融发展思路，围绕乡村产业振兴全产业链供应链提供金融服务，推动产业整体高质量发展。

    在受访专家看来，银行业作为服务乡村振兴的重要力量，未来在支持乡村产业发展、做好“土特产”文章方面依旧大有可为。

    李一帆表示，一方面，银行业应紧抓乡村“土特产”实现金融精准供给。充分挖掘凸显农村当地特色的优势产业，结合实际加快产品和服务模式创新，通过提供更契合需求的金融产品和更丰富多元的金融服务，为乡村广大市场主体量身打造金融产品和服务方案。另一方面，树立金融服务农业全产业链思维。把支持农村全产业链作为银行服务乡村振兴的重要发力点，将信贷资源嵌入乡村特色产业链条，针对农资农机生产流通、农产品生产加工流通等主要环节，围绕延链、补链、强链提高信贷支持力度。同时，依托数字化转型和金融科技赋能，引导更多金融资源精准配置到乡村产业链上下游的堵点。

    区域中小银行是服务“三农”、服务中小微企业的主力军。针对这部分群体，周茂华建议，需要持续深化供给侧结构性改革，将区域中小银行防范化解风险与提升中小银行服务区域实体经济能力相结合，推动区域中小银行在支持乡村产业振兴方面发挥更大作用。

（编辑 张博）