金融赋能人才创新发展的台州实践

    ■本报记者 王爱静

    今年2月，浙江省委召开全省持续推动“八八战略”走深走实，全力打造高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍大会。会议提出深化实施人才强省战略，全面加强“三支队伍”即高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍建设。在支持人才强省建设上，金融机构如何发力？

    “加强对技能人才的金融支持，是我们一直努力探索和实践的课题。”国家金融监督管理总局浙江监管局相关负责人向《农村金融时报》记者表示，“近期，我们联合浙江省人社厅、浙江省地方金融管理局联合印发了《关于金融服务省域技能型社会建设的通知》，通过13条措施，推动建立覆盖技能人才全周期的综合金融服务体系，为不同类型、不同层次的人才提供差异化的金融服务解决方案，探索打通专业技能的金融价值转化路径，助推人才金融更有活力、更接地气。”

    早在2022年7月，浙江监管局就率先在台州开展技能型社会建设试点。台州银行业保险业积极行动，敢于探索，勇于创新，走出了一条金融赋能人才发展的特色路径。

    形成“以人为本”

    的综合服务理念

    日前，在浙江农商银行系统辖内天台农商银行的技能共富驿站里，一场别开生面的技能创富沙龙活动正在举行。在活动中，除了宣讲技能人才政策外，天台农商银行还向技能工匠、企业、产业代表现场授信。

    天台农商银行党委副书记、行长陈志军向记者介绍：“建设技能型社会需要有具备宣传效应的阵地。我们联合县人社局、县总工会共同建设技能共富驿站，为技能人才提供展示、交流的场所。同时，技能共富驿站也是培养高素养劳动者队伍的基地。”

    记者注意到，在技能共富驿站里，设有技能作品展示区、技能共富直播间、技能培训大讲堂、技能产品销售区、创富信息展示区等5个专区，并配备了技能沉浸式体验空间。在这里，技能人才不仅可以展示产品、开展技艺培训、组织信息交流，还可以获得金融帮扶。

    据介绍，截至4月末，技能共富驿站已开展30余场特色活动。

    随着金融科技的蓬勃发展和客户行为的深刻变迁，网点转型迫在眉睫。国家金融监督管理总局台州监管分局前瞻谋划，探索推动网点变革，按照“共建、共享、共治”理念，推动辖内银行保险机构将现有金融服务网点资源试点开放，与当地主要客户群体、特色产业深度融合，在各县（市、区）培育了一批“共富中心”式综合服务网点。

    目前，台州市已有28家人才服务支行、11家科技支行和服务中心、60余个青年创业伙伴服务站等。借助“政银联通”工程，部分银行机构在网点配置政务服务终端，开设增值性服务窗口，使市场主体就近在银行网点即可办理企业开办、抵押权登记、公积金提取、社保卡申领等170余项政务服务，为各类人才提供包括但不限于政策咨询、政务服务、商务对接等一揽子服务解决方案。

    形成“量体裁衣”式

    综合服务模式

    “无需担保、无需抵押，就凭借一张高级技师证书，我心心念念的根雕工作室就有着落了。”家住台州市天台县赤城街道螺溪村的齐晓东向记者表示。

    16岁开始接触根雕的齐晓东从小就喜欢艺术，22岁出师后就开始授徒，曾被评为海南省工艺美术大师和2021年“台州工匠”，当选中国非物质文化遗产保护协会木雕专业委员会委员。学习根雕20多年，他因材施艺，充分利用树根的自然特性，让现代根雕艺术渐渐与现代雕塑艺术有了结合点。齐晓东钟爱天台山禅文化，因此他想回归故里开一家专门的根雕工作室。

    “当时启动资金是摆在面前的难题，我跑了多家银行，不是贷款利率不如预期就是不符合授信条件。”齐晓东说，“了解到‘技能共富贷’产品后，就试着去了农商银行，结果农商银行当天就带着资料上门服务，第二天30万元贷款就到账了。”

    在金融支持人才发展上，台州致力健全金融支持“技能共富”体系，推出“台富·技能贷”，持续探索“台富·技能保”。截至2月末，台州银行业已为全市技能人才和技能创富型企业提供授信40.14亿元，贷款余额26.62亿元。比如，浙江泰隆商业银行与台州人才发展公司达成合作，在浙里办人才码渠道嵌入金融与增值性服务，让创业青年有更直接、便捷的渠道实现与银行业的接触；浙江玉环农商银行专列30亿元信贷资金计划，专用于“技能共富”投放，支持玉环市技能人才、劳模、工匠、技能型企业创业创新和生活经营。

    对于高层次人才及其创业企业，台州还推出了全省首个高层次人才创业创新保险，为相关人才提供多重风险保障，实施以来截至今年4月末，已累计惠及2596人次。比如，人保财险台州市分公司针对科技型企业推出研发类保险“高层次人才创业创新保险项目”，通过运用金融保险服务手段，缓解高层次人才创业初期抗风险能力弱、单体投保成本高、承保理赔难等问题，为青年创业者提供保险兜底支持。

    同时，台州接续实施“青年创业伙伴计划”，累计举办创业大赛、伙伴见面会等专项活动200余场，为创业青年提供“创业第一桶金”专属贷款23.27亿元、提供保险保障1.5亿元。比如，浙江泰隆商业银行依托网点变革，为青年创业项目搭建展销平台，利用网点客流优势提供助销等增值性服务，提升产品、品牌等市场知名度，促进创业项目加快孵化，2023年共计开展“集市日”网点产品展销100余场，客户产品团购70多次。

    形成“全生命周期”

    的接续服务机制

    台州监管分局着力凝聚政银保担多方合力，推动辖内金融机构着眼市场主体培育发展、创业创新、生活消费全过程，完善服务支撑体系，助力人才金融服务更加贴身、更有温度。

    对于技能人才在技能积累阶段，台州主要向其提供普适性的小额信贷、基础保险服务，满足其个人技能成长和生活改善需求，并将服务支持力度与个人技能等级挂钩，鼓励技能人才加快技能积累，形成“以技为荣”的社会导向。比如，浙江临海农商银行与台运交通技术学校、临海市现代卫生学校等多所培养技能人才的大专院校进行精准对接，宣传“技能人才”的扶持和相关优惠政策，同时积极对接相关部门，畅通社会实践和实习的渠道，为临海技能人才的培训做好支撑和助力。

    在技能人才创业初期阶段，台州主要向其提供专属式的创业贷款、创业保险服务，并将其技能等级作为重要的授信参考，实现技能水平在金融领域的价值转换。比如，天台农商银行推出的“技能共富贷系列”贷款，根据技能人才称号级别和贷款用途情况进行减息，对中级工、高级工、技师、高级技师、台州星级技师等分别在定价基础上给予不同等级的减息，经营性贷款最高减息96个BP，技能人才高技能等级享受高优惠待遇，利率比同类产品最高优惠250个BP。

    在技能人才创新研发阶段，台州主要向其提供专业化的知识产权综合金融服务，包括但不限于各类专利权保险、知识产权质押融资服务等，推动形成研发创造、运用、保护等环节风险全覆盖的支持保障体系。

    在技能人才持续经营阶段，台州主要向其提供接续式的综合金融服务，除了常规性的信贷支持、保险保障外，提供包括管理赋能、品牌宣介等在内的综合化、增值性服务。比如，台州银行等机构发挥自身信息科技优势，运用“生意圈”“生活圈”为客群赋能，统筹提供企业内部管理、原料集成采购、产品销售拓展等增值性服务；浙江泰隆商业银行等机构发挥自身渠道优势，用好“你是传奇”“我和我的家乡”等宣传媒介，为客群品牌塑造等提供更多助力。

（编辑 张博）