■本报记者 杨怡明
近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）以“普聚金融服务惠及千企万户”为主题，启动了首届“普惠金融推进月”行动，时间为3月12日至4月12日。
“普惠金融强调有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供与其收入水平匹配的合理金融服务。”中国银行研究院博士后李一帆对《农村金融时报》记者表示，长期以来，我国高度重视普惠金融工作，此次“普惠金融推进月”的开展，有助于惠及更多群体，在深化金融供给侧结构性改革、推进金融服务均衡充分发展、切实增进民生福祉以及提升金融服务实体经济能力等方面能够发挥重要作用，推动高质量做好普惠金融大文章。
各方迅速落实积极参与
记者了解到，目前监管部门、银行保险机构、行业协会等均已广泛启动“普惠金融推进月”行动，落实相关要求。
具体来看，3月15日，金融监管总局四川监管局召开“普惠金融推进月”行动启动会，要求认真贯彻金融监管总局有关要求，组织开展多种形式的金融服务活动，主动对接市场主体和人民群众金融需求，广泛宣传介绍普惠金融政策和产品，积极宣传辖内普惠金融发展工作成效和经验做法，优化完善普惠金融工作机制和制度政策等。
金融监管总局上海监管局也于近日启动了第一届“上海金融业普惠金融推进月”活动，要求金融机构主要负责人和普惠金融工作从业人员进园区、进社区、进楼宇、进乡镇、进商会、进协会，收集客户的金融服务需求，集中解决首贷、续贷、信用贷、纾困融资、普惠保险等方面存在的难点、堵点、痛点，切实提高金融走访对接活动的工作成效。
宁波市银行业协会结合当地实际，从6个方面对“普惠金融推进月”行动作出安排，通过凝聚各方力量，形成工作合力。
做好“普惠金融”大文章，是银行业全年工作的重中之重。银行业金融机构积极响应，准备以首届“普惠金融推进月”行动为契机，进一步深化并拓展全年普惠金融工作的深度和广度。
中国银行迅速在全辖开展“普惠金融推进月”行动，聚焦稳民生促就业、支持新质生产力发展、推动乡村振兴等经济社会高质量发展的重要环节，持续提升普惠金融服务质效。
邮储银行组织开展多种形式的客户服务对接与政策宣讲活动，开展矩阵式金融服务，精准聚焦小微企业及民营企业、涉农主体、科技企业、人民群众等重点服务对象，综合提供基础金融业务、普惠信贷、普惠理财、增值服务等多种服务，积极推动“信贷+”综合金融服务模式。
在普惠金融领域具有得天独厚优势的农信机构，同样不会错过“普惠金融推进月”行动的良好机遇，各地农信系统都在第一时间筹备并开展针对各区域的普惠金融推广活动。
河南新乡、河北临漳、湖南沅江等地农信机构，纷纷发布了各种普惠金融推广活动的信息和活动规划，有些农信系统甚至将区域内各大分支机构和网点的联系电话及负责部门罗列出来，方便更多有需求的客户能够在第一时间找到最近的网点，办理普惠业务。
广西恭城农商银行方面表示，活动期间将加大宣传走访力度，走企业、走乡村、走社区，走进田间地头，广泛普及金融知识、宣传惠民利民政策，为广大经营主体和人民群众提供多元化的金融产品。
“‘普惠金融推进月’行动有助于进一步增强社会各界对普惠金融的了解，为普惠金融发展创造更好的环境，从需求端增加对普惠金融服务的需求量，从供给端引导增加对普惠金融服务的供给率，推进普惠金融高质量发展。”邮储银行研究员娄飞鹏说。
不断提升服务深度广度
近年来，我国普惠金融发展取得积极成效，金融服务覆盖面逐步扩大，重点领域金融服务可得性持续提升，人民群众对金融服务满意度逐步提高。中国人民银行发布的数据显示，截至2023年末，普惠小微贷款余额29.4万亿元，余额同比增长23.5%，全年增加5.61万亿元，同比多增1.03万亿元。
“当前，普惠金融发展的核心任务是要围绕普惠金融本质属性，不断深化普惠金融内涵、拓展普惠金融外延。”金融监管总局普惠金融司日前表示，要推动构建涵盖信贷、保险、理财的综合普惠金融体系，让更多市场主体和人民群众都能享受到普惠的金融产品服务，助力实现中国式现代化、促进全体人民共同富裕。
“需要鼓励金融机构积极创新，不断丰富金融产品与服务，加快建立多层次金融服务体系，促进普惠金融发展。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，接下来，需要围绕五篇大文章，加强市场机构、部门等协同，加快构建高水平普惠金融服务体系，不断优化普惠金融服务环境，提升普惠金融服务深度广度，促进金融与实体经济良性循环。
娄飞鹏也谈到，后续普惠金融发展需要围绕绿色发展、数字化发展趋势，发展绿色普惠金融、数字普惠金融等，推进普惠金融高质量发展。
金融监管总局普惠金融司司长郭武平曾在国新办新闻发布会上表示，今年将综合小微企业、涉农主体、民营企业贷款，形成普惠信贷统一的监管口径，开展考核评估和数据披露，同时明确监管重点。一是要求银行业金融机构聚焦小微企业和涉农主体资金需求，合理确定信贷投放节奏，力争普惠型小微企业贷款和普惠型涉农贷款这两个领域贷款的增速不低于各项贷款平均增速。二是积极发展首贷、续贷，续贷要做到应续尽续、能续尽续，鼓励与生产经营周期相匹配的中长期贷款，推广随借随还的循环贷款，满足市场主体多样化融资需求。三是逐步提升小微企业信用贷款比重，今年将继续引导银行放宽抵押物要求，加大信用贷款投放力度。四是加强金融机构在产品销售、信息披露、收费定价等方面的行为监管，依法保护民营企业自主选择权、公平交易权。
谈及银行机构如何落实，李一帆表示，从机构层面来看，需要加快培育多元化、差异化的普惠金融体系，大中型银行需继续扩大普惠金融业务规模，发挥金融主力军作用，依托资金规模、数字技术以及存量客群优势，创新普惠金融产品，满足普惠群体对信贷资金“短、小、频、急”的需求。
“中小型银行应深化改革，坚持服务当地定位、聚焦支农支小，完善专业化普惠金融经营机制，提升治理能力，开拓特色化、区域化普惠金融产品，形成错位竞争优势；持续提升金融服务的覆盖率和可得性，进一步加大首贷、续贷、信用贷、中长期贷款对普惠群体的信贷支持力度，并持续增加普惠金融科技投入，充分利用大数据、区块链、人工智能等金融科技手段，线上线下双轮驱动，降低人工成本和经营成本。”李一帆说。
（编辑 张博）
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