全国政协委员霍颖励推动绿色金融高质量发展

    ■本报两会报道组 杨怡明

    2024年全国两会期间，全国政协委员、中国外汇交易中心（全国银行间同业拆借中心）党委书记霍颖励在接受《农村金融时报》记者采访时表示，今年，她带来了关于推动绿色金融高质量发展的相关提案。

    “目前我国绿色金融发展还存在一些课题待解，如绿色金融标准有待统一、可持续信息披露有待完善、绿色金融产品和市场体系有待健全、激励约束机制需进一步到位、转型金融框架有待建立等。”霍颖励说。

    为此，霍颖励提出了五方面建议：一是建议统一绿色金融标准。一方面，制定统一的绿色贷款标准，并对已有的绿色项目遴选模式进行整合；另一方面，逐步扩大金融机构采用赤道原则的范围，根据项目对环境的影响程度进行分类，对不同类别项目实行不同的融资支持措施。此外，持续推动《可持续金融共同分类目录》（以下简称《共同分类目录》）标准落地实施。

    二是建议完善可持续信息披露机制。加强可持续信息披露建设，统一披露标准并积极推动国内标准与国际接轨，同时采取有力措施推动信息披露标准落地，扩大强制披露的主体和范围。发挥现有金融基础设施作用，充分运用科技赋能，对信息披露的内容和格式提出规范统一的数字化要求，夯实信息披露的数字化基础。加强可持续信息披露的国际合作，积极参与国际规则的制定和完善，提升国际规则的包容性和兼容性。

    三是建议进一步丰富绿色金融产品和市场体系。鼓励境内外发行人依据《共同分类目录》发行绿色债券，不断增强我国绿色债券市场对在全球的影响力。丰富绿色金融产品供给，提升绿色债券流动性。

    四是完善绿色金融激励约束机制。不断完善绿色金融政策框架，出台进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见。延续实施央行碳减排支持工具，增加规模，并适当扩大金融机构对象范围和支持领域。加大对投资者的激励措施，如将绿债基金等纳入《银行业金融机构绿色金融评价方案》考核，激励更多金融机构参与绿色金融活动，发挥各类金融机构的专业优势，引导更多资金流向绿色金融领域。

    五是建议加快建立转型金融政策框架。绿色金融缺少对高碳产业绿色低碳转型的资金支持，而转型金融正成为绿色金融的有益补充。目前我国转型金融处于初步阶段，仅在部分地区出台相关政策，全国性转型金融标准有待建立。建议从国家层面确立转型金融标准，明确转型金融所支持的行业或项目的识别标准、转型资金用途、转型路径、转型所需时间、信息披露、效果评估等，为碳密集行业低碳转型活动等提供政策支持。