发挥期货市场功能完善联农带农机制

    ■本报记者 田耿文

    2024年中央一号文件明确提出，“强化产业发展联农带农”。实际上，在2023年底召开的中央农村工作会议上，就已经明确提出了“完善联农带农机制，实施农民增收促进行动”。

    近年来，期货交易所发挥期货市场功能，始终坚持“联农带农”的探索和实践。

    “大连商品交易所（以下简称‘大商所’）积极发挥期货市场功能，充分调动发挥合作社、龙头企业、金融机构积极性，探索联农带农机制。”大商所相关业务负责人介绍，通过“保险+期货”等方式服务合作社等新型农业经营主体6000余家、支持农户超180万户，推动形成了多方协同发力，共促农民稳收增收、农业产业高质量发展的长效机制。

    据悉，2015年以来，大商所结合多年来在田间地头的实践经验，首创农民对接保险、保险对接期货的“保险+期货”模式，开辟了金融业联合助农的新路径，之后又通过在后端引入基差收购、扩大试点覆盖范围等方式不断提升对农民的保障程度。

    2023年，大商所聚焦春耕融资难和秋收售粮难问题，引入商业银行和龙头企业，进一步整合各方力量，推出“保险+期货”升级版——“银期保”。据初步统计，大商所8个“银期保”项目共服务规模化种植主体22个，覆盖种植面积33.24万亩，涉及保费1942万元、贷款数额6678万元，预计赔付率达140%。

    “对农民来说，规模化、机械化种植在带来高产的同时也带来了更高的资金需求。有了‘银期保’，前期银行为我们农户提供了100多万元的贷款额度，保障了种地的资金问题；龙头企业还与我们提前签订了销售订单，解决了粮食销售的问题。”参与“银期保”项目的北大荒集团黑龙江八五五农场有限公司董事长苑庆伟告诉《农村金融时报》记者。

    同时，大商所还聚焦农业产业链龙头企业的示范带动效应，积极发动产融基地“上一课、拉一把、带一程”，推动上下游企业稳健发展、产业链整体稳链强链，既促进了上下游涉农企业学好、用好期货、期权等工具实现稳健经营，也使得一批收粮企业能够将保底价位、二次点价等条款写入收购合同，从而间接起到了促进农业增效、农民增收的作用。

    数据显示，2023年，大商所12个农产品期货和6个农产品期权品种合计年度成交超13亿手、日均持仓超800万手，市场保持稳健运行，流动性水平合理充裕，有效承接了涉农主体市场风险。

    多年来，郑州商品交易所（以下简称“郑商所”）在积极践行和创新“联农带农”机制方面，通过开展“保险+期货”“商储无忧”等工作，持续推进期货市场助力乡村振兴，为农民增收和“三农”事业发展贡献了期货力量。

    以“保险+期货”为例，2023年，郑商所“保险+期货”工作围绕扩大、规范、优化的试点工作方针，以服务全面推进乡村振兴为主题，做实做好“土特产”文章，进一步发挥特色农产品期货优势，扩大规模、区域与品种，规范全过程管理，优化保费来源与保险成本，推动试点工作取得新突破。

    数据显示，2023年，郑商所支持开展“保险+期货”试点项目44个，覆盖苹果、红枣、花生、糖料蔗、甜菜、棉花等多个地方特色优势农产品，总保费规模约为4.15亿元，其中郑商所支持约1.74亿元，财政支持约1.35亿元，承保相关品种种植面积约250.44万亩，共为17.31万农户、118.63万吨现货提供93.44亿元风险保障，进一步保障了农民增收，发挥了“联农带农”机制的重要作用。

    谈及未来如何发挥期货功能，郑商所相关业务负责人表示，郑商所将深入学习贯彻中央一号文件精神，以服务全面推进乡村振兴为工作目标，持续完善涉农期货品种规则体系，加快涉农期货期权品种供给，多举措促进农产品期货品种功能发挥，在助力农业产业链经营稳定、提升农业现代化等方面发挥积极作用，做好新年度“保险+期货”“商储无忧”等工作，促进实现农业丰收、农村和美、农户增收。