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村镇银行改革重组迈出关键一步 已实现跨行收购股权

01-29  来源:农村金融时报 

    ■本报记者 郝飞

    国家金融监督管理总局网站1月2日披露两则批复显示,日前,国家金融监督管理总局海南监管局已同意兴福村镇银行收购琼海大众村镇银行和文昌大众村镇银行。

    近日,琼海大众村镇银行和文昌大众村镇银行已完成相关工商信息变更登记,控股股东均已变更为兴福村镇银行。天眼查App数据显示,兴福村镇银行分别认缴文昌大众村镇银行和琼海大众村镇银行出资额6000万元,占比均为88.89%。两家村镇银行的注册资本全部为实缴。

    据记者了解,本次收购方兴福村镇银行的主发起行是江苏常熟农商银行。兴福村镇银行注册地在海南省海口市琼山区,是全国第一家投资管理型村镇银行。被收购的文昌大众村镇银行和琼海大众村镇银行的原主发起行均为内蒙古自治区乌海银行。

    村镇银行收购村镇银行此前仅存在于同一主发起行,跨行收购尚属首次。此次是由评级良好、支农支小特色鲜明的村镇银行收购其他村镇银行。

    受访专家普遍认为,我国村镇银行正在向减量化、特色化方向发展,背后更深层次的原因是村镇银行的风险化解。

    2021年1月份,原银保监会办公厅发布的《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》(以下简称《通知》)提出,允许监管评级良好、经营管理能力突出、支农支小特色鲜明的村镇银行吸收合并所在县(区)或省内临近县(区)的高风险村镇银行,将其改建为支行,其中,将临近县(区)法人机构改建为支行的,并购方村镇银行与其主发起行应参照执行“多县一行”制村镇银行设立条件相关规定。

    与其他银行相比,村镇银行资产规模较小,总体运营时间不长。村镇银行跨行收购其他村镇银行股权后除了实现将自身做大、做出特色的目标外,还要承担被收购村镇银行的运营、管理等责任。这些都对收购方提出了更高要求。

    村镇银行吸收合并其他村镇银行的资金同样也是迫切需要解决的,想要在区域内发挥更大的作用,以及化解各种风险,资金储备必不可少。

    2023年11月30日,国家金融监督管理总局官网发布《国家金融监督管理总局海南监管局关于兴福村镇银行股份有限公司变更注册资本的批复》,同意兴福村镇银行注册资本由18.3亿元变更为20.8亿元。

    中关村物联网产业联盟副秘书长静山对《农村金融时报》记者表示,收购方应对被收购的村镇银行进行全面调查,了解其资产质量、经营状况、风险状况等方面信息,以便于评估其收购价值。收购完成后,应对被收购股权的村镇银行进行整合和风险化解,确保其与收购方协同发展、共同成长。

    浙江大学城市学院文化创意研究所秘书长林先平认为,村镇银行以外的金融机构之间兼并、整合、收购已较为普遍,被收购方往往是经营不及预期,甚至是陷入困境。因此,作为收购方的村镇银行在收购实施前应学习其他金融机构的经验,详细了解被收购方的负债结构,做好前期调研工作。

    静山认为,未来,被收购的村镇银行可以引入经营较好的村镇银行的优秀管理经验、业务模式和技术手段等,优化资源配置,提高管理效率和业务水平。这种整合可以带来运营效率的提升,从而更好地满足客户需求,提升市场竞争力。从长远来看,被收购的村镇银行可以获得更好的发展平台和机遇。在经营较好的村镇银行的引领下,被收购的村镇银行可以更快地提升自身管理和业务能力,实现可持续发展。

    《通知》还明确,对于部分风险程度高、处置难度较大的高风险村镇银行,在不影响当地金融服务的前提下,如主发起行在当地设有分支机构,属地监管部门可探索允许其将所发起的高风险村镇银行改建为分支机构。

    2023年,石家庄恒升村镇银行吸收合并藁城恒升村镇银行和晋州恒升村镇银行。相较于此次兴福村镇银行的收购不同,这三家村镇银行的主发起行全部是浙江温州瓯海农商银行。

    传播星球App联合创始人付学军认为,同一主发起行的村镇银行之间的吸收合并,对被收购的村镇银行长远发展有着积极作用:一是快速整合双方的人力、物力、财力等资源,实现规模效应,从而提高经营效益。二是高效引导被收购村镇银行向成熟的业务模式转型,优化业务结构,提高金融服务质量。三是在阻力较小的情况下,提升被收购村镇银行的风险防控能力,降低不良贷款率,保障金融业务的稳健发展。四是同一主发起行,在市场上有较高的知名度和声誉的村镇银行可以带动其他村镇银行提升品牌影响力,吸引更多客户。

    中国企业资本联盟副理事长柏文喜表示,同一主发起行的村镇银行合并后,有助于增强其市场竞争力和抵御风险的能力,强化企业文化,形成独特的竞争优势,并提高整体的风险管理水平。

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