金融机构应加大力度支持农村基础设施建设

    日前召开的中央农村工作会议提出：“适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，扎实有序推进乡村建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，推进农村基础设施补短板。”

    目前，城乡基础设施差距仍然较大，各地农村基础设施规划不平衡，一定程度上制约了农村发展。下阶段应继续把加强农村基础设施建设摆在重要位置，通过多方发力，减少区域发展不均衡现象。

    在这一过程中，金融发挥着重要作用。一方面，金融机构的积极参与可以为农村基础设施建设和公共服务改善解决“钱从哪里来”的问题，通过信贷资金，支持在农村地区进行村庄新建、厕所改建、污水垃圾处理等。另一方面，金融支持可以助力养老、教育、医疗、文化等公共服务体系完善及配套设施改善提升。此外，通过发挥金融力量，还可以带动当地旅游等产业发展，推动和美乡村建设，从而吸引更多的资源流向农村，提升农村居民的生活质量以及农业农村的吸引力、竞争力。

    因此，金融机构应持续加大资金投入，支持农村基础设施建设和公共服务改善，帮助满足当地农民物质消费需求和精神生活追求。

    首先，完善的金融基础设施建设是前提。金融机构应进一步完善农村线下金融营业网点，并依托线下网点，积极整合普惠金融、便民服务、农资农技等资源，加快涉农场景建设推广，不断完善基础金融服务生态环境、信用环境，从而提升农村金融服务的可得性，提高农村金融服务水平。

    其次，各类金融机构应发挥自身优势，协助做好农村地区基础设施建设和农村人居环境改善。

    例如，中国农业发展银行、国家开发银行等应发挥牵头作用，通过用足用好政策性、开发性金融工具，及时补充符合条件的农业农村新型基础设施等重大项目资本金，或为专项债项目资本金搭桥，引导金融机构加大配套融资支持，支持农业农村基础设施建设；大型商业银行应进一步下沉乡村，围绕水利、燃气、路网、通信等重点领域，加强和当地龙头企业的对接，通过创新专属金融产品，逐步探索支持农业农村基础设施建设有效模式；中小银行应加大与当地政府、中国农业发展银行、国家开发银行及大型商业银行的合作力度，积极参与到项目建设中，并适当提高中长期贷款比重，为推动农村基础设施建设和公共服务改善贡献应有的力量。

    此外，金融机构还应加大对文旅产业的支持力度，充分发挥地缘、人缘优势，加大信贷资源倾斜，推进农文旅融合高质量发展。在此基础上，加强金融与教育、社保、医疗、交通、社会救助等民生系统互联互通，让公共服务的便利触达乡村，推进宜居宜业和美乡村建设。

    总体而言，推进农业农村现代化和加快建设农业强国，均需良好的基础设施和公共服务体系作为支撑。金融机构应加大对农村基础设施建设的资金支持力度，增强金融服务能力，助力推进乡村全面振兴。

    本报编辑部