金融赋能让国家粮食安全更有保障

    ■本报记者 田耿文

    2023年中央一号文件提出，要全方位夯实粮食安全根基，强化“藏粮于地、藏粮于技”的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。

    今年，各地区各部门严格落实耕地保护和粮食安全责任，持续加大对粮食生产的支持力度。在遭遇了黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地洪涝、西北局部干旱等自然灾害情况下，经过社会各方坚持不懈的努力，克服了各种不利因素的影响，我国全年粮食产量再创历史新高。

    国家统计局近日公布数据显示，2023年全国粮食总产量13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，增长1.3%。这是我国粮食产量经连续第9年稳定在1.3万亿斤以上，也是我国自2004年起，连续迎来的第20个丰收年。

    丰收的背后，金融力量的支持不容小觑。

    今年，在深入推进农业供给侧结构性改革，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系过程中，金融支农扶农的力度不断加强，形式更加多样。多家银行机构围绕粮食生产、流通、收储、加工等环节，依托农业产业园、产业集群、龙头企业，为各类涉农主体提供差异化信贷支持措施，让更充沛的金融“活水”涌向田野，为粮食稳产保供提供了重要支撑。

    比如，作为农业政策性银行的中国农业发展银行，一直致力于服务国家粮食安全。今年上半年，该行累计出台30条措施，加大对粮食生产的信贷支持力度，帮助农民提高生产能力，确保农民“粮出手、钱到手”，确保粮食供应稳定。同时，该行还加强对粮食流通环节的支持，通过提供融资服务，帮助粮食收购企业、加工企业等解决资金问题，促进粮食流通顺畅，确保粮食市场稳定。

    值得关注的是，农业保险作为现代农业风险管理的基本手段，在保护国家粮食安全方面正发挥着越来越重要的作用。今年，我国稻谷、小麦、玉米三大主粮完全成本保险和收入保险迅速铺开，已基本实现在全国所有产粮大县全覆盖，保障水平也在不断提升。根据国家金融监督管理总局的公开数据，今年1月份至9月份，我国农业保险保费收入1291.83亿元，同比增长19.36%；参保农户1.49亿户次，提供风险保障3.85万亿元，真正成为保障粮食安全生产的“稳定器”。