■本报记者 李美丽
高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障粮食安全的重要举措。
近年来，围绕高标准农田建设，我国不断强化政策支持，加大投入力度，切实提高建设速度、标准和质量，推动高标准农田建设规模持续扩大、质量不断提升，夯实了粮食安全根基。据统计，到2022年底全国已累计建成10亿亩高标准农田，稳定保障1万亿斤以上粮食产能，19.18亿亩耕地超过一半是高标准农田。
今年中央一号文件对加强高标准农田建设提出了新要求，其中提到“完成高标准农田新建和改造提升年度任务，制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案”等。
今年4月份，农业农村部下达2023年农田建设任务，要求各省级农业农村部门及时将年度建设任务分解下达到县并落实到具体项目、地块，统筹安排年度实施计划。
此后，各地各部门狠抓工作落实，不断加大建设力度，合力推进高标准农田建设。比如，今年1月份，四川出台十条措施，首次启动实施改造提升建设项目，推动已建高标准农田改造升级，截至2022年，已累计建成5476万亩高标准农田。新疆各级农业农村部门通过完善制度建设、提前项目储备、强化人员力量，积极推进全区高标准农田建设管理工作。目前，新疆已全面完成2023年度高标准农田建设任务，全区（不含兵团）上图入库的高标准农田达到3966万亩，提前两年完成“十四五”建设目标任务。
今年11月份，针对下一步农田水利和高标准农田建设，国务院召开全国冬春农田水利暨高标准农田建设电视电话会议进行部署，要求大力推进农田水利和高标准农田建设，强化财政资金保障，拓宽多元化投入渠道。
作为一项基础性、长远性的系统性工程，高标准农田建设投资额度较大，且需要持续的资金投入，因此离不开多元化的资金保障。
在积极争取增加中央财政投入的基础上，今年3月份，农业农村部办公厅印发《关于积极利用政策性金融资金加快推进高标准农田建设和耕地质量提升的通知》。随后，农业农村部和农发行联合召开利用政策性金融资金加快农田建设和耕地质量提升工作视频会，推动农田建设和耕地质量提升投融资模式创新，加大政策性金融资金投入，加快把永久基本农田全部建成高标准农田。
截至目前，农发行已投放支持高标准农田建设等农地提质增效领域的农地贷款超过2700亿元，助力把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。
国家开发银行也积极探索市场化融资模式，着力为农田建设领域提供长期稳定的金融服务。截至今年9月中旬，该行累计发放农田建设贷款245亿元，计划建成高标准农田425万亩，其中今年发放53亿元，重点支持吉林、江苏、四川、广西、宁夏等省（市、自治区）高标准农田建设和农田基础设施改造提升工程。
今年以来，在各地区各有关部门共同努力下，我国加强制度安排、全力落实好年度建设任务、积极推动投融资机制创新、加快完善建后管护机制、切实加强监督指导，稳步加快高标准农田建设数量和质量，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给发挥了重要作用。
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