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用好金融服务工具 让农民工返乡过年更安“薪”

12-11  来源:农村金融时报 

    ■本报记者 田耿文

    临近年末,“农民工讨薪难”的问题再度受到社会各界关注。

    日前,全国总工会下发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》,决定即日起至2024年春节前,在全国工会系统开展根治欠薪冬季专项行动,要求各级工会采取有力有效措施,切实促进欠薪问题的解决,维护农民工工资报酬权益。

    农民工是城市建设的重要群体,是国家现代化进程的重要推动力。保障农民工工资支付工作不仅事关基本民生和农民工切身利益,还关乎公平正义和社会和谐稳定大局。

    高度重视拖欠农民工薪资问题

    近年来,各地区各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,不断完善依法治欠体系,根治欠薪工作取得积极进展。

    2019年8月,国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组正式成立。同年12月,我国第一部为保障农民工群体权益制定的专门法规《保障农民工工资支付条例》正式公布,从工资专户、总包代发、农民工实名制、维权告示等关键环节来保障农民工工资支付,为解决拖欠农民工薪资问题提供了制度保障,规范了农民工工资支付行为,在很大程度上保障了农民工的合法权益。

    随后,各地也陆续制定并出台一系列相关政策措施,旨在维护农民工的合法权益,保障农民工按时足额领到工资报酬。

    “保障农民工工资支付、确保农民工及时足额拿到应得的工资报酬,是一项重大政治责任。”江苏省副省长方伟在日前召开的江苏全省根治欠薪冬季专项行动动员部署电视电话会议上表示,要进一步压紧压实责任,完善常态化监管督查和长效化考核评价机制,推动形成齐抓共管的强大合力,确保劳动者工资支付到位、安心返乡过节,切实维护社会大局稳定。

    金融助力“讨薪”变“安心”

    经过多年努力,拖欠农民工薪资现象从整体上得到遏制并取得显著成效。但这一问题在各地还时有发生,甚至个别地方恶意欠薪行为屡禁不绝。

    比如,在前不久青岛市公布的2023年第三季度9起重大劳动保障违法行为中,有5家企业涉嫌拖欠农民工工资问题。

    解决拖欠农民工薪资问题,除了顶层设计的筹划部署和各地区各有关部门的配合落实之外,金融的力量亦不可小觑。

    作为金融监管部门,中国人民银行、原银保监会于2022年3月份联合发布《关于加强新市民金融服务工作的通知》,支持鼓励银行保险机构提高包括农民工在内的新市民金融服务可得性和便利性,切实增强新市民获得感、幸福感、安全感。

    同时,各地监管部门也积极探索通过与金融机构的合作来推动解决拖欠农民工薪资问题。比如,北京市人力社保局联合国家金融监督管理总局北京监管局聚焦农民工工资支付事中监管环节,首创了“人社+金融”的联动监管机制,通过“人社+金融”两部门依托“北京金融综合服务网”实现农民工工资专用账户数据共享,通过大数据分析、重点指标监测,主动识别、及早发现欠薪风险隐患。对农民工工资专用账户实施全流程监管,从源头预防制度不落实问题。

    事实上,在做好新市民金融服务,特别是做好农民工金融服务方面,各地金融机构早已迈出关键一步。比如,建设银行自2018年以来,发挥金融科技优势,为农民工定制推出“民工惠”服务,联接整合政府部门、业主、总包企业、劳务公司、农民工等多方资源,为保障农民工足额、及时拿到工资提供建行方案。

    “每个月的工钱是直接打到建行银行卡上,还能收到短信提示。基本能按时发,这样就让我们很安心。”在北京昌平某建筑工地务工的张师傅说。

    在农民工工资代发方面,光大银行北京分行自2019年至今,已累计为超过5.5万名农民工工资支付保驾护航。“我行将持续与建筑施工等企业建立常态化联系和服务机制,持续为农民工等新市民群体提供高质量综合金融服务。”光大银行北京分行有关负责人表示。

    “金融服务要有温度。只有个体金融有活力,实体经济有后劲,金融机构才能真正防范经营风险并实现高质量发展。”招联首席研究员董希淼表示。

    在业内人士看来,要根治欠薪问题,还需要进一步做好宣传工作,提高农民工法律保护意识并保障农民工合法权益,引导农民工依法维权、理性维权。

    一分部署,九分落实。解决拖欠农民工薪资问题,还需要相关部门常抓不懈、久久为功,为农民工筑起“劳有所得”的坚实屏障,让欠薪无处遁形。只有这样,才能让广大农民工在外打拼更踏实,返乡过年更安“薪”。

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