支持特色产业高质量发展 需更好发挥产业链金融作用

    产业振兴是乡村振兴的重中之重。目前，落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，是全面推进乡村振兴的重要举措，同时也是实现农业农村现代化和城乡融合发展的重要途径。

    金融是国民经济的血脉。为实体经济服务是金融的宗旨，更是金融的出发点和落脚点。因此，金融机构要立足资源禀赋，充分发挥产业链金融的优势作用，因地制宜支持乡村特色产业的融合发展，实现“三农”高质量发展。

    以内蒙古为例，为支持当地农牧业发展，辖内金融机构通过支持牧草生产、饲料加工、生物制药等农牧业产业链上下游企业，带动特色产业做大做强。

    这也为涉农金融机构，推进“三农”金融业务由服务“小农户”向服务“大三农”的全产业链金融转变，促进一二三产业融合发展提供了借鉴。

    为带动特色产业做大做强，金融政策还需要通过制定强化金融帮扶、加大政策扶持等保障措施及强化货币政策工具的运用，引导金融机构通过再贷款、直达实体经济的货币政策工具等向产业链企业加大信贷支持力度，并以此提升地方特色产业经济活力，推进产业链延伸拓展和全面转型升级。

    同时，金融政策还需要鼓励和支持银行与保险、征信、担保等机构的合作，搭建信贷风险分担平台，更加关注提升农产品供应链金融支持能力，共同为现代农业企业提供供应链融资结算、授信管理、农业保险、担保等链式金融服务。尤其是对重点扶持客户，可以采取信用、抵押放大等灵活担保方式授信，满足其贷款额度需求。

    在信贷产品方面，金融机构需结合特色产业发展特点，开发并推出符合地区实际的个性化的特色信贷惠农产品，量身打造特色化金融产品，助力产业全链条发展。如根据产业链上不同企业的生产特点，采取“一户一策”的贷款方式设计相应的信贷产品，并优化贷款期限以及还款方式和期限，有效缓解融资供需周期错配问题；同时积极开展首贷户扩展专项行动，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供强有力的金融支撑。

    在金融服务方面，更要突出多层次客户专属需求，瞄准产业链全方位延伸拓展，优化整村授信、行业授信新模式，通过建立大数据模型，识别农业产业链的各个主体，为从事特色产业生产、收购、加工、销售等各环节的市场主体提供更加个性化金融服务，切实加大对产业链相关企业、项目的金融支持力度，满足产业链全程金融需求。

    在此基础上，金融机构还需要在不断健全信用担保体系的基础上，完善担保运行及损失补偿机制，降低金融机构信贷风险，最终实现各方的互利共赢和可持续发展。

    本报编辑部