金融机构应多种方式参与救灾及灾后重建

    ■郝飞

    8月8日，国务院常务会议召开，研究部署下一步做好防汛抢险救灾、群众生活保障和灾后恢复重建工作举措。会议要求，金融机构要加强对受灾地区的经营主体特别是小微企业、个体工商户，以及农业、养殖企业和农户的信贷支持。

    面对台风和强降雨，各地金融机构积极落实防汛救灾工作落实落细各项防汛措施，主动开展防汛救灾工作，全力保障人民群众生命财产安全，确保特殊时期金融服务畅通。当前，无论是救灾还是灾后重建，均离不开金融机构的支持。

    面对灾情，银行业金融机构应迅速成立防汛救灾工作专班对接受灾企业，建立快速响应和绿色通道机制，及时满足客户金融需求；优行保障受灾地区的信贷规模、信贷总量，着力加强对小微企业、种植养殖企业、个体工商户、农户等重点客群的信贷支持，综合运用续贷等方式，保障贷款支持连续性，缓解小微企业的短期资金压力，支持企业复工复产。

    修复道路、供电、供水和通信等设施；修复灾毁农田和农业设施；启动灾毁房屋特别是学校、医院、养老院等公共设施恢复重建，同样离不开银行业金融机构的资金支持。银行业金融机构应积极为这些准公益性设施和建筑提供融资支持；主动对接地方政府部门，了解当地受灾的具体情况及灾后重建规划，对于纳入政府财政支持的准公益性设施和建筑要提供直接融资；要有计划地参与编制地方政府部门的灾后重建规划，根据这些项目的资金需求，设计融资方案。

    在灾后修复及重建工作中，银行业金融机构应根据修复及重建项目的建筑等级、结构等设计融资产品，比如，对钢混结构建筑延长信贷期限，从而有计划地引导农民提升房屋建筑等级。

    保险业金融机构应做好灾情应对的组织动员，按照“能赔快赔、应赔尽赔”原则妥善处理赔案，最大限度减少洪涝灾害对经济社会发展和人民生活的影响。

    在做好自然灾害的保险赔付方面，保险业金融机构应及时启动预赔付机制，符合条件的情况下，可以采取先预付，后完善理赔手续。还应通过保险资产管理产品、私募股权投资基金等方式为水利、基础设施、公共服务等重大项目提供长期资金支持。