农村金融时报-农金网贵州讯(通讯员钱应兵 陈春蕾)2020年11月23日,贵州省人民政府网发布《贵州省人民政府关于紫云等9个县退出贫困县序列的公告》,晴隆县正式宣布脱贫摘帽。2015年以来,农发行兴仁市支行精准发力,累计向晴隆县投放贷款19.32亿元,涉及土地整治、棚户区改造、水利建设、农村基础设施建设、教育扶贫、产业扶贫等领域,直接服务建档立卡贫困人口9000余人,为晴隆县脱贫攻坚提供强有力的金融支持。
晴隆县位于贵州省西南部、黔西南州东北角,地处云贵高原中段、毕水兴经济圈的中间联结带,县境内山高、谷深、坡陡、地表破碎,土地贫瘠,75%的耕地保水保肥能力差,中低产田土比重大,洪涝、冰雹等自然灾害频繁,粮食生产广种薄收,属国家级深度贫困县,贫困面大、贫困程度深。
2015年,晴隆贫困人口7.91万人,贫困发生率为25%,平均每四人中就有一个贫困人口。为支持晴隆县脱贫,农发行兴仁市支行主动担当,积极作为,多次与地方政府部门对接洽谈,为晴隆县脱贫摘帽融资融智,以实际行动助推晴隆县打赢脱贫攻坚战。
产业扶贫助力晴隆“稳就业,稳人心”
2017年6月,三宝彝族乡计划采用“整乡搬迁”的方式,在晴隆县城集中安置贫困群众,通过产业配套、教育帮扶、医疗保障、就业培训等措施,让贫困群众实现脱贫致富。
但是晴隆县在整乡搬迁上没有先例可循,不少村民提出疑虑:“搬到城里没有土地,吃什么?”既要保障整乡群众如期实现搬迁,又要保障搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”,做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章就成为了搬迁成功与否的重要考量。
三宝产业园建设项目
为解决易地扶贫搬迁后续问题,该行主动向晴隆县政府宣传农发行产业扶贫政策,共同谋划产业发展。2020年,晴隆县三宝彝族乡安置点产业园建设项目顺利落地,实现投放8000万元,建成厂房21栋,引进30家劳动密集型企业。为易地扶贫搬迁群众提供了2000余个就业岗位,有效解决了易地扶贫搬迁群众的就业问题,带动搬迁群众增收致富。
教育扶贫助力晴隆“既扶贫,更扶智”
教育是阻断贫困代际传递的重要途径。晴隆县原有的教育资源早已不能满足区域内学生的教育需求,教育资源落后,大班额的现象比较普遍,尤其在易地扶贫搬迁后,大量贫困学生涌入,搬入地的教育资源跟不上,适龄儿童的教育供给存在较大的缺口。
晴隆县教育扶贫项目
2019年,农发行兴仁市支行发放1.7亿元教育扶贫贷款,用于晴隆县4所学校校园建设,包括第六中学、第六小学、第四幼儿园和沙子镇第二小学,该项目建设完成后,能够使5585人受益,其中服务贫困人口668人。目前4所学校已经建成,极大地改善了晴隆县薄弱的基础办学条件,为贫困学子提供优异的教学环境,有助于提高贫困人口文化素质,有效阻断贫困代际传递。
农村基础设施贷款助力晴隆“美乡村,惠民生”
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。2019年,农发行兴仁市支行投放1.56亿元贷款,用于晴隆县贫困村提升工程项目,对晴隆县莲城镇街道、中营镇、长流乡共7个村的“五改一化一维”及联户路进行建设。
该项目累计改厕3338户、改电2596户、改水2782户、改厨3153户、改圈2596户;房屋前后硬化面积22.25万平方米;房屋维修3709户;联户路面积11.13万平方米,极大地改善了当地的生活环境,提升了广大农民群众幸福感和满意度,也有利于农村招商引资以及乡村旅游产业发展,为贫困群众增收提供有利坚强保障。
水利建设贷款助力晴隆“引活水,促发展”
晴隆县近年来坚持以工业强县和城镇化带动全县发展的战略,不断加大城市开发建设力度,随着建设进程加快、城区流入大量的人口、资本等要素,对原有供水系统提出更高要求,但晴隆县城原有水源受到污染,加上供水管网管材老化,爆管现象频发,致使县城经常面临停水断水的困境;同时城区排水系统由于建设时间久远,设计断面普遍偏小,且老城区原设计的多为合流管渠,合流管道对环境的污染影响越来越明显,造成城区在暴雨时经常造成内涝,因此一个能够改善县城供排水的系统工程建设势在必行。
该行积极响应晴隆县发展需要,向晴隆县投放3.5亿贷款,用于晴隆县城区供水工程,该项目新建水厂一座,改造旧水厂一座,新建高位调节水池3座、提升泵站1座,项目的建成满足了晴隆县城区供水的需要,让晴隆县广大居民用上安全健康的好水;投放1.98亿元支持晴隆县城区排水(雨水)工程,新建城市雨水收集管渠网系统53.102公里,雨水检查井113座;单箅雨水口2716座,双箅雨水口302座,解决晴隆县城区排水能力不足的问题。
近年来,该行始终致力于服务脱贫攻坚和地方经济发展,围绕“两不愁三保障”精准发力,发挥金融扶贫主力军作用,陆续向晴隆县投放9.78亿元贷款,支持晴隆县土地整治、棚户区改造、易地扶贫搬迁和农民集中住房等项目建设,为晴隆打赢脱贫攻坚战提供坚强保障,有力支持晴隆县顺利实现“脱贫摘帽”。