■本报记者 李美丽
建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,关系我国高质量发展全局。全面推进美丽中国建设,离不开强有力的金融支持。今年1月,中共中央、国务院发布的《关于全面推进美丽中国建设的意见》提出,大力发展绿色金融,支持符合条件的企业发行绿色债券,引导各类金融机构和社会资本加大投入,探索区域性环保建设项目金融支持模式,稳步推进气候投融资创新,为美丽中国建设提供融资支持。
近日,农发行印发《关于全力服务美丽中国建设的意见》,明确信贷支持美丽中国建设的目标任务、重点领域、路径举措、保障措施等,进一步调动了各地农发行践行绿色金融,建设美丽中国的积极性、主动性和创造性。
支持水域修复治理
擦亮“水利银行”品牌
支持水域修复治理是推进美丽中国建设的重要内容之一。近年来,农发行围绕长江大保护、黄河流域生态保护、农村供水保障、水生态治理及保护等重点领域和薄弱环节,不断优化服务,加大绿色信贷支持力度,持续擦亮“水利银行”特色品牌。
永州位于湘江源头,境内水系发达,河流纵横,潇、湘二水于境内汇合,蜿蜒曲折注入湘江。作为国务院确定的172项重大水利工程之一,涔天河水库扩建工程位于该区域内。
据记者了解,涔天河水库扩建工程包括枢纽和灌区两个项目,总投资约130亿元,扩建后总库容15.1亿立方米,是兼顾灌溉、防洪、城市供水、发电、旅游开发等综合利用的大型骨干水利工程及跨流域调水工程。
“2015年,我行积极营销对接,融资融智,向涔天河水库扩建工程审批贷款3亿元。2023年,再次向涔天河水库扩建工程的配套项目——涔天河水库扩建工程灌区项目审批贷款7亿元。”农发行永州分行相关负责人介绍,该工程可基本解决江华、江永、宁远、道县等四县潇水两岸的农田灌溉和人畜饮水问题,提高下游沿河城镇的防洪标准,缓解当地电力供需矛盾,并在湘江枯水期向下游河道补水。
农发行永州分行相关负责人告诉记者,近年来,该分行把湘江、潇水流域环境污染治理、生态保护修复等作为优先支持方向,重点支持水利建设、改善人居环境、生态环境建设等领域的重大项目,围绕提高湘江河道防洪排涝能力、改善流域生态环境、水质和通航状况,先后投放贷款27.26亿元,支持湘江两岸地方及淹没区治理工程,支持零陵、祁阳、江永等7县区潇水、湘江防洪综合治理,极大改善了当地的水文环境。
探索环保建设项目的
绿色金融支持模式
除加大信贷支持外,农发行还积极探索区域性环保建设项目的绿色金融支持模式。
江西铜鼓县林地面积208万亩,森林覆盖率达88.04%,碳汇资源丰富。对当地来说,林业碳汇开发交易是生态产品价值实现的重要手段,可以将生态资源优势转变为经济优势,帮助林区农民增收致富,激励森林经营者科学经营和保护森林,促进林业发挥更多更大的生态效益和经济效益。
农发行江西省分行依托铜鼓县林业和碳汇资源禀赋优势,积极探索国家核证自愿减排量(CCER)金融创新,将碳汇指标交易作为贷款还款来源,创新推出全省农发行系统首笔林业碳汇贷款。
“2022年11月,我行为有关企业审批了800万元流动资金贷款,用于建设符合国家资源核证减排量开发标准的造林项目,涉及造林面积约4.4万亩,协议减排量50万吨,预计可实现碳汇交易收入约2500万元。”农发行江西省分行相关负责人表示,此项创新实践进一步丰富了林业生态产品价值实现路径,通过“农户+”合作经营模式,在发挥造林增汇效益的同时,有效帮助企业利用碳配额资产,打通资产变资金的服务通道,走出生态产品价值实现反哺生态保护修复和绿色产业发展的新路。
近年来,农发行江西省分行深度融入国家生态文明试验区建设,积极探索生态产品价值实现路径,聚焦生态修复、环境保护和污染治理等重点领域,累计支持生态环境建设与保护贷款项目88个,贷款余额达265.28亿元。
支持水域修复治理、探索区域性环保建设项目的金融支持模式、支持产业发展方式绿色转型……农发行全力服务美丽中国建设的探索及实践仍在进行。
“全力服务美丽中国建设,是政策性金融坚守职能定位服务重大战略、重点领域和薄弱环节的具体体现,对稳住农业绿色底色、生态底盘,助力推进乡村全面振兴意义重大。”农发行方面要求,全行要聚焦降碳、减污、扩绿、增长等美丽中国建设目标,加大绿色信贷投入,统筹发展和安全,高质量服务美丽中国建设。