■本报记者田耿文
2024年，正值京津冀协同发展上升为国家战略十周年。
京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。十年来，三省市遵循以京津冀协同发展规划纲要为引领，“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展，协同发展不断向纵深推进，形成了目标同向、优势互补、互利共赢的“一核两翼”新发展格局。
亮眼成绩的背后，离不开金融活水持续精准的“滴灌”。“金融是国家经济高质量发展的命脉，是京津冀协同发展的发动机。”国合华夏城市规划研究院院长、博士吴维海对《农村金融时报》记者表示。
十年来，金融机构紧密围绕服务首都城乡建设和京津冀协同发展进行战略布局，以强有力的金融举措和资金供给推进京津冀协同发展，为京畿大地的腾飞注入了源源不断的金融动能。
服务国家重大战略
服务国家重大战略是金融机构的责任和使命。2015年12月份，中国人民银行（以下简称“央行”）组织召开了金融支持京津冀协同发展座谈会，并搭建了相关部委、三地政府和金融机构三方沟通平台，对金融支持京津冀协同发展的方向和重点任务作出研究部署，要求加大金融支持力度，提高金融支持京津冀协同发展的可持续性。
作为政策性银行，农发行主动融入和服务国家区域发展战略，对接京津冀协同发展定位、目标和布局，以促进城乡融合发展为出发点，聚焦重点领域和区域，切实加大政策性金融支持力度，助力京津冀交通一体化、产业转移升级、生态环境保护等重点领域，为服务京津冀协同发展提供高质量金融支持。2018年以来，农发行累计投放京津冀地区贷款7873.31亿元，2023年4月末贷款余额4178.06亿元。
围绕雄安新区建设和京津产业转移、生态环境建设、交通一体化等重点领域，农发行河北分行持续加大金融支持力度。2022年以来，该分行累计投放贷款434.8亿元，有力支持了雄忻高铁雄安新区地下段、启动区燃气和能源工程、千年秀林等一批标志性重点项目。同时，聚焦雄安新区北京非首都功能疏解集中承载地的定位，全力做好疏解企业的金融服务，截至目前，该分行已累计向疏解企业授信328.9亿元，为疏解企业在雄安尽快落地和加快发展做出了积极贡献。
为全力服务国家重大战略，农业银行河北分行积极推动京津冀协同发展和雄安新区高质量注设，专门制定服务京漳冀协同发展和雄安新区法设、自由贸易试验区法设、高质量共注“一带一路”的“一机制、三方案”，全面提升重大战略金融服务质效。2023年以来，该分行为京津冀协同发展贷款总量近2500亿元，支持雄安新区建设贷款总量近600亿元。
聚焦雄安新区“五新”（新形象、新功能、新产业、新人才、新机制）目标，农发行雄安分行发挥融智融资服务优势，围绕涉农基础设施建设、白洋淀生态修复、城乡一体化建设、现代农业建设等领域，加大信贷支持力度。自2018年向中国雄安建设集团投放首笔林业贷款以来，该分行已累计为雄安新区造林绿化、白洋淀生态修复、安置房建设等21个项目授信130.03亿元，投放贷款17.77亿元。同时，2022年累计向雄安新区投放基础设施基金11.2亿元，支持了雄忻高铁雄安新区地下段土建工程及启动区燃气和能源项目建设，推进北京非首都功能疏解取得新成效。
在各方的共同努力下，雄安新区正在逐步从蓝图变成实景。
聚焦支持重点领域产业发展
随着北京首都功能疏解、央企搬迁、产业转移等重点领域取得实质性进展，各项经济要素在京津冀范围内的连接和流动更加紧密，产业发展新机遇也随之涌现。对银行机构而言，如何更好地提供与之相适应的信贷融资等金融服务成为重中之重。
以北京银行为例，北京银行紧跟国家战略，积极融入京津冀协同发展大局，全力服务京津冀协同发展大局，不断提升金融支持地方经济高质量发展水平。同时还充分发挥京津冀协同工作机制作用，支持了一大批专精特新企业的发展壮大。
天津市佰盟科技发展有限公司是天津市级专精特新企业和瞪羚企业，专业从事塑料粒子、机能型色母、塑料件制造，在家电、汽车等应用领域颇具研发实力。2023年因流动资金短缺急需银行支持。得知消息后，北京银行天津分行根据“领航e贷”产品全流程线上化、无须抵押担保的特点，仅用了3个工作日就为该企业成功放款1000万元，解了企业的燃眉之急。“北京银行的服务真是高效高质快捷，为我们提供了有力的金融支持，帮我们渡过了资金难关。”该企业负责人表示。
北京银行石家庄分行更是紧抓京津冀协同发展契机，按照“扎根省会、立足河北、面向京津冀”的工作布局，充分运用总行品牌及产品优势，积极投身地方经济建设，主动创新服务河北实体经济，支持地方重点骨干企业升级转型。
在金融力量支持下，京津冀协同发展的创新驱动力持续增强，创新主体彰显活力。在2023年7月末工业和信息化部发布的第五批专精特新“小巨人”企业公示名单中，京津冀上榜企业365家，占全国的9.9%；专精特新“小巨人”企业超1400家。
建立金融协调机制和互认机制
为加强金融资源的跨地区流动和优化配置，央行等相关部门持续推动京津冀金融市场和金融基础设施互联互通，积极打造京津冀金融市场一体化生态圈。
央行于2016年建立京津冀三地协调机制，加强京津冀金融信息共享，并加强金融监管的协调配合，以及建立金融数据和信息共享机制，加快协同发展步伐。同时，央行还与三地政府持续加强政策协同和机构协作，推动金融资源优化配置和金融创新深化发展，为京津冀协同发展的顺利推进提供更为有力的金融支持。
今年2月份，京津冀三地地区外汇和跨境人民币业务自律机制（以下简称三地自律机制）正式发布《京津冀跨境人民币结算便利化优质企业名单互认方案》。根据该方案，三地自律机制建立优质企业名单互认机制，共享各地区认定的跨境人民币结算优质企业名单，三地自律成员银行均可为互认名单内的优质企业提供跨境人民币结算便利化服务。
在业内人士看来，该方案旨在通过三地互认机制安排，打通三地优质企业名单，便利优质企业跨境人民币业务的跨地区结算，实现三地金融业服务协同发展。京津冀三地优质企业实现了“身份”的互通，优质企业在三地银行办理跨境人民币业务时，可以“免申请，免认定”，直接享受便利化服务。
互认政策之下，各商业银行以实际行动积极践行。“我们为京津冀三地优质企业打造了‘便利化+电子化’双管齐下的业务办理流程，结合企业近期的进口付汇需求，凭企业在线提交的收付款说明就可以为其办理跨境人民币资金汇出，让优质真正企业享受到‘免跑腿、秒提交、分钟办’的便捷金融服务。”农业银行天津市分行有关负责人介绍，这项业务体现了“越诚信，越便利”的管理理念，得到了企业高度赞许和认可。
在谈及未来几年金融如何助力京津冀进一步协同发展时，吴维海表示，京津冀地区应谋划一批乡村振兴、节能减碳、电子商务、人居环境、人工智能、科技孵化、高端制造、跨境电商、碳汇交易、康养医疗、AI虚拟应用等项目或产业，推动金融机构的支持与合作，积极开展金融创新论坛、数字货币与人民币国际化等会议，以平台经济助力京津冀协同发展。
京公网安备 11010202007567号京ICP备17054264号
