绿色金融助力共富的湖州实践

    ■本报记者 王爱静

    “山从天目成群出，水傍太湖分港流。”湖州位于浙江北部、太湖南岸，因太湖得名，这里也是中国美丽乡村发源地、绿色发展先行地。

    自2017年获批国家级绿色金融改革创新试验区以来，人民银行湖州市分行围绕绿色金融“三大功能”“五大支柱”，全面推进绿色金融能力建设，探索绿色金融与普惠金融融合发展之路，做好“绿色、低碳、共富”共融共促文章。

    增加金融供给

    为共富项目提供精准服务

    湖州市“羊光互补”共富基地项目位于大运河之畔观音堂村，总投资5273万元，用地288亩。该项目以“屋顶分布式光伏+现代养殖场”为模式，建成总容量4.4MW的屋顶分布式光伏和年出栏1万头的湖羊（湖羊为湖州特色养殖业）养殖场1座，屋顶光伏主要利用湖羊养殖场及周边企业空闲屋顶进行布置，按照“自发自用、余电上网”模式将剩余电量并入当地电网，形成“羊阳结合、光畜互补、上光下羊”的新型产业模式。

    记者了解到，该项目得到了农发行的大力支持。在获悉项目融资需求后，农发行湖州市分行成立了10人项目专班开展前期调研、走访、评估等工作，创新推出了“强村共富贷”金融产品，为“羊光互补”项目授信4000万元用于解决项目建设资金难题，目前已投放2200万元。

    “羊光互补”项目运营方善琏“强村公司”负责人王志新向《农村金融时报》记者介绍，“我们让项目所在地的62户低收入农户以设施用地入股，占‘羊光互补’共富项目15%的股份，项目运行后，低收入农户可按比例享受分红。”

    据了解，善琏“强村公司”由“羊光互补”项目所在地行政村集体经济组织联合成立，通过“强村公司+村集体+农户+政策性银行”多方合作，带动当地15个行政村每年增收约50万元，同时向农户提供股份分红、土地流转收入及就业岗位。

    今年年初，浙江南浔农商银行与农发行湖州市分行、南浔区农业农村局携手打造支农共富服务联合体，合力推动当地共富项目建设，为南浔区“强村公司+农户”“共富平台+共富细胞”等共富项目提供精准服务。“羊光互补”共富项目正是该联合体推进的最好实践。

    “我们对每个村都提供了300万元到500万元之间的授信支持，助力村集体经济发展，比如支持村集体创业，或通过‘强村公司’拓宽增收渠道等。”浙江南浔农商银行党委委员、副行长曹国强介绍道。

    为引导金融系统聚焦小微、“三农”、居民消费等普惠领域创新开发绿色普惠金融产品，增加金融供给，人民银行湖州市分行积极引领金融机构推出“强村共富贷”“强村信用贷”等59款“共富”系列金融产品。截至10月末，湖州金融机构累计为当地农户、新型农业主体、村级集体经济组织等授信达367.8亿元。

    设立共富金融服务站点

    激活农村金融新功能

    近日，湖州市第四批共同富裕最佳实践名单揭晓，其中“共富金融服务站点+”模式成功入选。记者了解到，湖州市在全省率先创立“共富金融服务站点+”模式，即“站点+标准”“站点+专员”“站点+帮扶”“站点+服务”，该模式前移农村金融服务端口，激活金融助力共同富裕的杠杆撬动功能。

    “我们率先推出共富金融站点5项布局原则及14项建设标准，通过标准化建设、设施投入更新等，提升农村站点服务专业化水平。”人民银行湖州市分行党委委员、副行长郭正江向记者介绍道。

    具体而言，通过“站点+标准”建设，强化农村金融基础设施建设。依托“站点+专员”机制，开展金融知识宣讲，服务返乡创业群体、农业生产经营主体和低收入农户。立足“站点+帮扶”，推动金融机构与欠发达村结对帮扶，促进村集体经济发展、农村居民增收和村容环境改善。聚焦“站点+服务”，积极探索“金融+政务”“金融+电商”“金融+通讯”“金融+物流”等模式，将更多的农村服务功能融合起来，拓展站点服务维度。

    截至9月末，湖州市已授牌设立共富金融服务站点480个，欠发达以及偏远农村、山区基本实现共富金融服务站点全覆盖；累计开展金融知识宣讲9677次，服务返乡创业群体、农业生产经营主体和低收入农户等13856户（次）；推动金融机构与35个欠发达村结对帮扶。

    据郭正江介绍，这一模式推动农村金融服务更加便捷，尤其是在打造涉农金融数据库等方面将发挥强有力的作用，为农村贷款户建档立册、实现农户家庭资产负债与授信额度挂钩更加精准。

    湖州银行在该模式基础上继续创新，通过组织重塑、模式创新、数字赋能、资源整合、产品迭代，探索党建引领共富驿站建设新模式，丰富拓展党群服务中心服务功能，实现“群众提需求、驿站有服务、党员来代办”的“保姆式”服务，与时俱进满足农民需求。

    生态修复

    带来共富新路径

    裸露的岩壁、破裂的砖瓦、荒废的残垣，上空是蓝天白云，下面是一泓深蓝的湖水……这是湖州市安吉县梅溪镇红庙村的“深蓝计划X”项目所在地。从废弃矿坑到网红“小冰岛”，“深蓝计划X”项目开业一年来，吸引30余万人次“打卡”，辐射带动效应明显，红庙村村集体经营性收入从2020年前的不到30万元，今年有望达到200万元。

    “修复矿坑周边环境投入很大，我们也没有什么抵押物，感谢农商银行的生态修复贷，解决了我们的资金困难。”“深蓝计划X”创始人之一程铄钦坦言。

    为解决废弃矿山等修复治理和基础建设的资金问题，浙江安吉农商银行创新推出生态修复贷特色金融产品，提供“融资+融智”综合金融服务，累计向红庙村经济合作社和“深蓝计划X”项目提供授信1200万元。

    绿色是湖州发展的底色。为探索生态价值转换的有效路径，人民银行湖州市分行引导金融机构支持生态环境导向的开发模式（EOD模式）创新，以生态保护治理叠加区域综合开发，构建绿色新产业发展模式。目前，该模式已成功复刻至安吉县8个废旧矿坑和厂房改造项目。