■本报记者 李美丽
在陕北黄土高原和毛乌素沙地交界处的榆林，万顷流沙披绿衣，户户通达沥青路，富民产业遍地开……这里早已不是人们固有印象中的“泥土黄”。
多年来，农发行陕西榆林市分行坚持扎根广袤乡村、深耕“三农”领域，助力昔日的黄沙城旧貌换新颜，一幅农业强农村美农民富的乡村振兴画卷正徐徐展开。
“旧村庄”蝶变“新城区”
走进榆林米脂县银南新区施工现场，机械设备轰隆作响，工程车辆来回穿梭，工人们正开足马力、加紧收尾，为早日建成陕北新型城镇化建设示范样板奋战着。
据记者了解，银南新区地处米脂县银州街道卧虎湾区域，依山傍水、阶梯台地，视野开阔、区位极佳。近年来，米脂县政府立足当地资源禀赋和城市长远发展，把银南新区作为城市建设和民生一号工程，着力解决安居工程用地和人口急剧增加的突出矛盾。
农发行榆林市分行相关负责人告诉《农村金融时报》记者，为全面推进银南新区开发建设，2020年以来，该分行坚持“全域统筹、城乡一体、协调发展”的原则，持续优化城乡金融资源配置，大力支持县域公共设施、园区配套设施等以县域为重要载体的城镇化项目建设，累放贷款68.25亿元，加速铺就全域振兴新蓝图。
“2021年，农发行榆林市分行为我们审批贷款8.6亿元，并先后实现投放4.18亿元，支持建设保障性住房、休闲旅游、学校和医疗公共设施等六大核心功能区，助力打造具有陕北独特建筑风格和文化特色的宜居新区。”据榆林中电建城市建设有限公司负责人介绍，目前，银南新区开发建设项目房建工程主体部分已基本完成，设施设备陆续进场，银南新区呼之欲出。
“小产业”托起“大梦想”
产业兴则百业兴，产业强则百业强。产业兴旺是乡村振兴的根本和保障，只有不断发展产业才能为乡村的可持续发展提供基础条件。近年来，农发行榆林市分行依托当地资源禀赋，着力在产业振兴上下功夫。
据该分行相关负责人介绍，2020年以来，该分行深挖3个省级乡村振兴重点帮扶县和5个脱贫县特色农业资源，全力延链补链强链，累计投放产业贷款9.87亿元，以产业振兴夯实乡村振兴高质量发展硬支撑。
在中垦定边奶牛养殖基地，一个个牛舍整齐划一、“哞”声环绕，一头头奶牛体格健壮、毛色鲜亮，千头澳洲奶牛漂洋过海在榆林定边安上了新家。
2020年以来，农发行榆林市分行围绕打造国内最先进的智慧化牧场产业园目标，累计向中垦定边智慧生态牧场项目发放贷款3.45亿元，支持培育出更适宜当地环境的奶牛品种，让“洋牛”实现本土化。据悉，目前牧场养殖规模已达1.46万头，成为陕西省单体最大的奶牛场，带动当地形成乳制品产业链一体化运营的协通发展效应。
榆林米脂县因得天独厚的地貌特征和气候特征，生长的小米颗粒浑圆、色泽金黄、粘糯爽口、清香四溢，被冠以“小米之乡”的美称。农发行榆林市分行立足米脂小米优势产区，深挖小米产业富矿，累计向米脂县益康农产品开发有限公司投放贷款2780万元，支持小米种植、收购、加工、销售全产业链发展，助力小米产业进一步做大做强。
除定边奶牛、米脂小米外，还有清涧红枣、绥德山地苹果、子洲黄芪……一个个“小产业”汇聚，共同托起榆林乡村振兴的“大梦想”。
“煤炭城”转向“低碳城”
乡村基础设施建设是发展乡村经济和改善村民生活的重要手段，是城乡协调发展的关键纽带。近年来，农发行榆林市分行聚焦民生重点工程，积极推进县域基础设施建设。
“四好农村路”连接着乡村与城市，也串起了榆林地区广大农民的乡村振兴致富梦。去年，为支持榆阳区30户以上自然村通硬化路项目建设，加快补齐农村交通基础设施短板，农发行榆林市分行向该项目审批农村路网建设贷款1.26亿元，并实现投放6830.76万元，打通政策性金融惠及农村道路建设的“最后一公里”。
榆阳区城投公司负责人介绍，该项目将新建农村公路275.4公里，将巴拉素镇、补浪河乡、孟家湾乡等19个乡镇84个村庄串点成线，形成“内通外联、通村畅乡、安全便捷”的农村交通路网，带动沿线区域交通、农业、旅游“三位一体”融合发展，真正帮助村民们走出“出行难，致富更难”的困境。
而在生态建设方面，农发行榆林市分行相关负责人介绍，该分行积极支持陕北农业生产的重要水源，黄河支流无定河的一级支流——芦河的生态改造。
“过去由于水土大量流失，芦河淤泥情况突出、河道污染严重。为帮助提升芦河水环境整体质量，农发行榆林市分行工作专班多次上门与我们沟通对接，开通绿色通道，于2020年为芦河水环境综合治理工程项目获批贷款10亿元，并先后实现投放4.05亿元，助力构建芦河‘水安全、水景观、水生态、水资源、水经济’五位一体水环境系统，实现芦河水质达标和人居环境质量提升的双重目标，极大改善沿岸群众的生活品质。”该项目负责人说。
在政策性金融精准滴灌下，如今的芦河河道两岸植被茂盛，河面碧波荡漾、鸟儿翩飞，已变成一道水清岸绿、鸟语花香的美丽风景线，实现了生态、宜居、人文融合发展，成为造福人民的“幸福河”。
“2020年以来，农发行榆林市分行已累计投放黄河流域大保护和高质量发展贷款22.65亿元，助力榆林打好蓝天碧水净土青山保卫战，让陕西绿色版图不断向北挺进。”农发行榆林市分行相关负责人向记者介绍。
此外，在“双碳”目标背景下，2020年以来，农发行榆林市分行紧跟当地能源化工产业高端化、低碳化、多元化发展战略导向，大力支持神木兰炭废水集中处理、三峡新能源府谷10万千瓦农光互补、靖边危废和固废综合处置等一批绿色低碳项目建设，累放金额10.73亿元，助力榆林在“煤炭城”向“低碳城”的转型之路上阔步前进。
一片片“旧村庄”变成“新城区”，一个个惠民项目落地生根，一项项朝阳产业蓬勃兴起……在新征程上，农发行榆林市分行将继续挥洒政策性金融活水，助力绘就更宜居宜业的美丽新乡村。
（通讯员杨宇对文本亦有贡献）
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