■本报记者 郝飞
近期，有关省级农商银行以及农商联合银行组建的消息屡屡刷屏。随着近几年的酝酿、规划和构建，今年农信社改革步伐明显加快，正进入“开花结果”阶段。
9月27日，辽宁农商银行召开以“创变启新行稳致远”为主题的成立大会，标志着省级农村商业银行——辽宁农商银行正式成立。此前一天，上市公司海南高速发布公告称，将通过受让海南农信系统现有20家机构中部分原股东所持股份的方式，参与发起设立海南农商银行，公司参与发起设立的总金额不超过1.49亿元。10月9日，河南农商联合银行创立大会暨股东大会第一次会议召开，会议选举产生河南农商联合银行第一届董事会董事，审议了公司章程、战略发展规划等文件。
目前，正在进行省级农信联社改革，组建新机构的省份除上述三省外，还包括四川省、甘肃省、山西省、新疆维吾尔自治区。
国企成重要股东
记者梳理目前已组建和正在筹建的省级农商银行股东信息发现，各级国企已成为重要股东来源。
比如，辽宁农商银行共有三个法人股东，分别是辽宁金融控股集团有限公司、辽宁能源投资（集团）有限责任公司、沈阳盛京金控投资集团有限公司。三个法人股东全部为地方国企，共计持有99.93%的股份。
正在筹建省级农商银行的海南省和四川省（具体名称以监管部门审批为准）虽未公开对外透露股东情况，但记者从相关渠道了解到，国企亦会成为上述两家银行的股东。
一位农信系统资深从业者告诉记者，目前，相关省级农商银行及农商联合银行的注册资本中，地方政府专项债占据相当份额。比如，辽宁省将地方政府专项债由辽宁金控等依规注入新组建的辽宁农商银行。由于地方政府专项债有发行期限及付息成本。未来，无论是省级农商银行还是农商联合银行多数会涉及地方政府专项债资金退出的问题，到时亦会涉及股东引进问题。因此，新机构的股权结构还需要进一步丰富和优化。
中央财经大学证券期货研究所研究员、内蒙古银行研究发展部总经理杨海平向记者表示，对省级农商银行和农商联合银行来说，丰富股东结构有以下益处：其一，实现业务赋能和管理赋能，如引入银行业金融机构作为股东，能够带来先进的管理经验，带来产品创新、风险防控、数字化推进等方面的成熟思路；引入产业类龙头企业，可以强化与本地主导产业的融合，助力银行加快产业金融发展。其二，实现战略协同，如引入非银行业金融机构能够形成在客户营销和渠道建设等方面的协同。其三，实现品牌提升，引入地方国企作为股东，能够提升银行品牌影响力，对后续发展产生积极作用。
科转育成智慧农业平台联合创始人张晓兵认为，新组建的机构可以吸引银行业和非银行业金融机构作为股东，增加银行的金融专业能力和资源，提升银行业务水平和服务能力；可以吸引各类企业、国有企业和民营企业作为股东，增加银行业务渠道和客户资源，扩大银行市场份额和影响力；可以吸引地方政府作为股东，增加政府对银行的支持和资源投入，提升银行发展环境和政策支持。
中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅认为，新组建的机构应坚持“总体分散，适度集中”的股权设置原则，通过正常的股权流转和增资扩股等途径，优化现有股权结构。针对目前存在的自然人股相对分散、员工持股偏低、法人股占比过高以及战略性股东投资不足等问题，应重点完善。
不遗余力引进并储备人才
除优化股东结构外，近期正在组建以及完成组建的省级农商银行和农商联合银行，在人才引进方面亦是备受关注。
10月8日，中原银行公告称，该行董事会于10月7日收到执行董事王炯的辞呈，因工作调整，他辞任中原银行副董事长等职务。10月9日，在河南农商联合银行创立大会暨股东大会第一次会议上，王炯当选河南农商联合银行第一届董事会董事。
除河南省外，其余几个省份亦加大新组建以及筹建机构人才（含高管）的引进力度。比如，7月31日和8月2日，辽宁省级农商行筹备组先后在辽宁省农村信用社在官方微信公众号发布《省级（辽宁省）农商行选聘公告》和《省级（辽宁省）农商行选聘补充公告》，公开选聘省级农商行总行营业部总经理。
今年5月，海南省委组织部发布《海南省面向全国公开选调部分省属企事业单位（法定机构）行政负责人公告》选聘6个职位，其中包括比照正厅级的海南省农村信用社联合社主任。同月，四川省农信联社发布《四川农信管理人员公开选聘公告》，面向四川农信系统外的省内外银行业金融机构公开选聘省联社部门副职9名、行社高管人员6名。
杨海平认为，新组建以及正在组建的机构，应结合全行战略，充分考虑未来一定时期的人才需求和供给状况，制定人才发展规划，形成自主培养和外部引入计划，构建有效实用的培训与能力提升体系。进一步优化考核机制，持续落实激励担当作为各项措施，变“相马”为“赛马”，让人才从经营管理的实践中脱颖而出。
袁帅认为，新组建的机构应为每个关键岗位储备后备力量，通过制定明确的晋升通道和选拔机制，鼓励员工自我提升和横向发展。
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