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组建省级农商银行需多渠道引进股东并处置不良贷款——访中国社会科学院金融研究所副研究员张珩

08-05  来源:农村金融时报 

    ■本报记者 郝飞

    新一轮农信社改革有序推进。截至目前,辽宁农商银行和海南农商银行两家省级农商银行已成立,河南农商银行开始组建。省级农商银行在组建过程中,如何引进更多股东?如何化解风险?近日,《农村金融时报》记者就相关问题采访了中国社会科学院金融研究所副研究员张珩。

    记者:从目前已组建的省级农商银行看,资金来源以地方政府专项债和地方国企入股为主。省级农商银行在组建过程中,如何引进更多股东?

    张珩:从当前省级农商银行组建过程看,资金来源相对较窄,鉴于此,省级农商银行要想引进更多股东,一方面可以借鉴大中型商业银行的做法,引入银行业和非银行业金融机构作为股东。另一方面,可以考虑由省级财政部门通过适当方式入股省级农商银行,这样可以更好地履行地方政府的职责。

    除此之外,省级农商银行还可以考虑引进一批具有良好社会声誉和纳税记录且认同农信系统支农支小理念的上市公司、龙头企业和头部民营企业作为股东,从而促进自身提升经营能力。

    记者:河南省人民政府办公厅印发的《扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施》提出,统筹推动中小银行机构清收不良资产、清理问题股东、多源补充资本。省级农商银行在组建过程中如何化解风险?

    张珩:省级农商银行在组建过程中可从以下几方面化解风险:

    一是强化风险管理体系建设。通过引资、引智、引战略投资等方式,前移风险管控关口,推动新引入的股东加速化解和出清农信机构不良资产,逐步压降不良资产率,提升其风险管理能力和风险处置效率。

    二是建立利益结盟的帮扶机制。由头部或省内经营较好的农信机构以大帮小、强带弱的方式,向整体实力较弱的农信机构“输入”先进的管理理念和经营经验,以降低系统性风险,从而推动省级农商银行在组建过程中化解化险。

    三是创新市场化风险处置机制。加强与资产管理公司和律所的对接,探索资产证券化、结构化交易等不良资产处置方法与途径。

    四是与公、检、法等部门搭建专门的信息交流平台,定期互通涉及不良贷款的相关信息,包括借款人的行踪、财产状况等。共同制定针对农信机构不良贷款清收的专项行动计划,明确工作目标、任务分工和时间节点。

(编辑 张博)

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