聚焦新型城镇化重点区域 加大金融服务供给——访农行云南红河分行党委书记、行长李云鹏

    ■本报记者 杨怡明 余连斌

    城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。对于国有大行分支机构来说，如何立足地方优势，发挥金融杠杆引领作用，不断推动城乡融合发展？

    带着这些问题，《农村金融时报》记者近日与农行云南红河分行党委书记、行长李云鹏进行了访谈。

    记者：近年来，贵行在推动城乡融合方面推出哪些举措？成效如何？

    李云鹏：如何在服务乡村振兴中重振先发优势，推动城乡融合发展，争做服务乡村振兴领军银行是农行发展的重要课题。

    一是完善乡村振兴相关产业“生态图”。我行以与全州13个县（市）政府签署全面战略合作协议为依托，深入对接地方政府乡村振兴战略规划，建立重大工程、重要项目、重点企业和农户清单，按属地管理原则分配给辖内支行，开展精准营销；全面规划乡村振兴“施工图”，坚持以项目为主、普惠金融为辅的原则，按照“一个规划、一张图谱、一支团队、一揽子服务、一系列产品”模式，聚合全行队伍、产品、网点、渠道、服务、营销等优势，深入开展“金融助力乡村振兴千村行动”；把握红河州建设现代农业示范区重点布局，聚焦茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、中药材、肉牛、咖啡等八大特色产业，加大金融信贷支持力度。

    二是重返乡镇新设网点延伸服务半径惠民生。今年4月份，农行红河分行蒙自新安所支行正式对外提供金融服务，这是新一届党委成立以来新设的首个网点。同时，积极延伸金融服务触角，深入推进金穗惠农通工程，不断提高农村基础金融服务覆盖面，近3年来，累计在全州1318个行政村布放360个惠农通服务点及其他电子机具1008台，电子机具行政村覆盖率达96.04%。

    三是加大县域重大基础设施建设信贷投入，支持规范运作的特色小镇、“美丽县城”、医疗养生、高效节水、污水处理、生态流域治理、大型灌区、天然气管道工程等基础设施建设。截至今年6月末，农行红河分行乡村建设相关领域贷款余额71.64亿元，较年初增1.76亿元。同时实现红河州13个县（市）医院流动资金贷款支持全覆盖，促进当地城乡医疗卫生机构稳定运营，并对卫生领域设备更新改造贷款给予支持，成功对5个医疗卫生项目投放1.17亿元设备更新改造贷款，助力县域医院改善就诊环境、缓解城乡居民看病难等问题。此外，农行红河分行支持“智慧医疗”建设，截至今年6月末，共投产“智慧医院”项目10个，涵盖红河州内8个县（市）共10所乡镇医院。

    记者：贵行在推动城乡融合发展方面还存在哪些问题亟需解决？

    李云鹏：一方面，农村地区金融服务存在空白点，覆盖的深度和广度有待进一步提升。另一方面，农业产业体系不够完善，红河州主要为农业产区，农村产业基础薄弱，以种植养殖为主，农业行业存在自然灾害、市场波动等不可预测的风险因素，导致行业抗风险较差，加上农业产业链短，附加价值低、竞争力较弱，农产品储存和运输难度较大，农产品投入较大而收入较少等问题，使得农业产业在融资及自身发展过程中面临更大挑战。除此之外，农村担保机制不健全，与城镇产业不同，农村产业大部分未确权，难以做抵押，导致客户融资较难。

    记者：下阶段，贵行在做好县域乡村金融服务，推动城乡融合发展方面有哪些具体举措？

    李云鹏：首先，我行将聚焦新型城镇化重点区域，在金融资源富集的空白乡镇加快设立人工网点，结合实际，计划3年新设10个乡镇网点，进一步加大对县域及“三农”地区金融服务供给，努力构建农村金融服务的良性竞争与和谐生态。同时，紧随城市规划调整，推动网点向金融资源富集的新兴区域、专业市场、城乡接合部迁移，依托新建网点，加大对农村转移人口和新市民群体的金融服务力度，满足他们在住房、消费等领域的金融需要。

    其次，依托农行总行较为成熟的“智慧合作社”“三资管理平台”等，推进数字乡村建设，进一步提升农村集体“三资”管理信息化、规范化水平。同时加大对农村集体经济组织、合作社、乡镇卫生院等农村经营主体精准信贷支持。

    再次，集中力量攻坚，提升“一卡通”补贴对象激活率。我行将通过上门服务，增设窗口、开通绿色通道等方式，提升激活治理效率，尽快将资金补贴至城乡广大居民。

    最后，进一步完善信用体系与风险管理，加强农村地区信用体系建设，完善农户信用信息收集和评估机制，加强风险管理力度，提高风险识别、评估和控制能力。通过举办金融知识讲座、宣传培训等活动，以点带面提高农户金融素养和风险防范意识，引导农户树立正确消费观和借贷观，合理使用金融产品和服务。