■本报记者 曹沛原
在北京农商银行改制成立18周年之际，作为农信社改革的亲历者和见证者，北京农商银行党委书记、董事长付东升接受了《农村金融时报》记者的专访。
记者：请您谈谈，作为首家省级股份制农商银行，北京农商银行改制成立的背景和意义。
付东升：2004年12月，北京市启动了对北京市农村信用社的改革，2005年2月，国务院批准了北京市农村信用社改革方案。2005年10月19日，北京农村商业银行在人民大会堂宣布成立，同时成立中共北京农村商业银行股份有限公司委员会。
作为国务院批准的全国农村信用社系统首个省级农村商业银行，北京农商银行的成立，实现了五个转变：一是在监管体制上，实现了由人民银行到原银监会的监管转变；二是在机制上，实现了合作制到股份制的转变；三是在组织形式上，实现了从信用社到商业银行的转变；四是在治理结构上，实现了由理事会到董事会的转变；五是组织形式上实现了由“三级法人”结构到“一级法人”结构的转变。
记者：改制成立后，贵行由农信社向特色现代商业银行转型发展做出了哪些有益的探索与实践？
付东升：改制成立后，北京农商银行成功跻身万亿元级商业银行行列，资产质量和风险抵御能力持续优于全国商业银行平均水平，实现了向现代商业银行的跨越式发展。
加强党的全面领导，不断完善公司治理机制。全面构建党组织参与公司决策机制，明确党组织在法人治理结构中的法定地位。全面落实“双向进入、交叉任职”，持续完善“党委统领、董事会科学决策、监事会有效监督、管理层有力执行”的公司治理运行机制。
聚焦高质量发展，推动规模价值“双提升”。全行统筹把握“规模与效益、速度与质量、风险与收益”的动态平衡，树牢“稳健可持续高质量发展”的经营理念，明确“立足城乡、服务三农、服务中小企业、服务市民百姓”市场定位，以“专业化经营、系统化管理、集约化控制”为抓手，向“特色银行、智慧银行、高质量银行”的发展目标不断前行。截至去年末，全行资产规模超1.1万亿元、实现净利润79.01亿元，分别是改制成立之初的近9倍和16倍，五级不良贷款率连续十年保持在1%左右，改制以来累计缴纳各项税款超370亿元，建立起超600项的产品服务体系，实现了规模、效益、质量、服务能力和社会贡献的协调发展。
深化改革创新，激发市场化经营活力。围绕“激励考核、选人用人、资源配置”等重点领域，深化体制机制改革。以国有企业改革三年行动为抓手，深化劳动、人事、分配三项制度改革，实施任期制、契约化管理和工资总额管理。
实施科技兴行，突出打造科技密集型智能银行。以科技改造业务流程、重塑运营体系、优化成本管理、转变服务模式，先后实施清算核算集中、票据集中、前中后台作业集中、事后监督集中、反洗钱集中等12项会计集约化运营工程，推动金融科技建设和数字化转型，搭建“一部两中心”科技治理体系，建成“两地三中心架构”的数据中心，投产上线新一代核心银行系统，一级信息系统数量达217个，达到改制前的5倍。积极引入新技术，丰富线上服务体系，布局全天候、立体式、多层次服务网络，推进智慧远程银行中心建设，推行网点智能化改造，电子渠道替代率达92%。
记者：改制以来，贵行在支农支小方面做了哪些具体工作，取得了哪些突出成绩？
付东升：改制成立后，北京农商银行党委发挥农信社传统优势，从规划部署、组织安排、产品创新等多方面优化服务体系，调整成立三农金融服务委员会（乡村振兴金融委员会），跨条线建立乡村振兴金融服务专班，在总行和分支行层面成立乡村振兴部，构建“1+1+1+N”管理架构，制定全行“十四五”时期金融服务乡村振兴发展规划，逐年出台行动方案，打造“凤凰助飞”乡村振兴金融服务品牌，形成6大类23款系列产品。推出集体经营性建设用地入市试点专项融资产品、农村承包土地经营权抵押贷款、优农快贷、板栗收购贷款、旅游户贷款等创新产品，全面满足农村土地制度改革、新型城镇化建设、乡域经济发展、新型农业经营主体发展需要，十余年来累计投放乡村振兴领域贷款超5500亿元，全面助力首都农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
多年来，北京农商银行自上而下搭建普惠金融经营管理体系，从强化政策资源支持、搭建绿色通道、加大产品创新、完善尽职免责等方面，全方位提升小微企业综合化金融服务适配性和整体效能，建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制，做优做精普惠金融。整合推出“惠农快贷”“新民居贷款”“农民专业合作社贷款”等一系列特色鲜明的普惠涉农信贷产品，促进农业经营主体和现代农业发展有机衔接，普惠涉农贷款余额较三年前净增6倍。创新“农商e信通”“农商e链通”“凤凰e商通”“凤凰e借”“快e贴”等线上融资产品，依托数字金融技术，建立批量化、线上化、智能化的小微展业模式，全方位满足各类经营主体的金融需求。
记者：贵行立足首都，在首都城乡融合变化的趋势下，作为城区农商银行如何拓展发展思路、寻求新的发展机遇？
付东升：面对新形势、新目标、新要求，北京农商银行将立足新时代首都发展，努力探索全方位金融助力首都乡村振兴的实践新路径。
牢牢把握“三农”工作战略地位。以金融服务乡村振兴统揽全行转型发展各项工作，深化顶层设计，优化资源配置，加强基层组织建设，着力打造“懂农业、爱农村、爱农民”乡村振兴队伍。
靶向发力推动城乡融合发展。在农村集体经济发展壮大中提供个性化金融服务供给，搭建服务场景，升级乡域客户金融服务。在农村土地改革中提供高质量金融服务供给，优化集建地入市项目融资策略，盘活农村资产资源要素，助力集体经济发展和农民增收致富。
突出重点加大惠农富民力度。围绕首都“菜篮子”稳产保供、北京种业振兴行动、“北京优农”品牌建设等重点领域，拓宽农村抵质押品范围，丰富涉农贷款增信方式，创新金融产品服务供给，推动信贷资源配置到重点领域和关键环节。
深度融入乡村治理。深度融入区域经济发展，打造“浓情驿站”，升级建设乡村便利店，加大“银农直联”业务全面部署，为客户提供更加高效、便捷的线上小额贷款支持，优化农村支付环境。
系统提升“三农”金融服务质效。制定差异化政策，探索特色化分层授权，打造“智慧风控”管理模式，落实尽职免责制度，持续提升“敢贷、愿贷、能贷、会贷”水平。
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