2016年3月,岳阳市某银行员工利用商业汇票非法套取大额账款,通过项目经营等手段掩盖资金来源,最终行迹败露,被公安机关刑拘。
据调查了解,事发当天,办理银行承兑汇票的客户较多,备用汇票凭证所剩无几,凭证人员随即与综合柜员进行汇票交接与盖章签收。因客户排队等候多时,综合柜员盖章签收后便办理汇票业务,无暇顾及凭证人员整理票箱。而凭证人员利用这一间隙,佯称还有一张没有盖章,综合柜员以为自身漏盖签收,随即补盖一张空白的商业汇票凭证。这一张空白的真实银行承兑汇票成为凭证人员洗钱的工具,也致使该行损失达400万元。
洗钱犯罪不仅扰乱市场有序竞争,破坏正常经济金融秩序,还威胁到当下诚信体系建设,严重的可能导致经济危机。上述洗钱案,是银行内部管理不严、员工反洗钱意识不强、职业操守不遵造成的后果。大数据时代,“互联网+”覆盖各领域,网络洗钱手段日渐出新,银行加强反洗钱管理日益重要。
反洗钱工作典型漏洞
1.惯性思维。少数银行柜员认为“老客户”经常办理业务不存在风险,免除身份核查,实质上是应核查的未核查。
2.惰性思维。有些对公业务,没有严格执行每月对账,通常是几个月一次,或者双方当事人不在场,容易造成虚假报账、挪用资金等财务风险。
3.审核不严。比如同一客户携带同一姓名的多张身份证却均被ID识别仪认证通过的情况下,银行柜员没有核实与调查,照常办理存款业务。
4.重视不够。除应付式地迎接检查外,银行基层网点对开展反洗钱知识学习与宣传活动不重视、不主动,不能及时向客户传播如何避免洗钱风险。
5.设施落后。比如硬件设备无法准确识别证件真伪;数据统计系统未精细地分门别类,准确性难以保证;对大额的客户资金交易、多次连续交易等关键信息缺少风险提示。
6.队伍不专。关于洗钱蛛丝马迹的发现,多根据老员工的经验判断,普遍缺乏对反洗钱的专业技能,包括反洗钱的法律知识、业务操作、数据分析、信息统计等,不能科学而全面地分析,也不能进行有效地风险防控。
那么,银行如何建立一支专业反洗钱管理团队,去侦破“浮在表面的是业务办理,潜在水里的是洗钱活动”的伪装呢?
1.提高风险意识。日常生活中,“中大奖、先汇款”等各类网络诈骗信息时有出现,群众因上当前往银行办理汇款手续,有经工作人员提醒免于受损的,还有默默受骗承担损失的等等。正因为群众金融常识有限,银行更应加快反洗钱知识宣传频率,扩大宣传覆盖面,提高广大客户群风险意识,对自身经营与社会公众尽责任。
2.打造专业队伍。专业的人做专业的事,银行必须有一支专业反洗钱队伍,各网点配备反洗钱专干,挖掘基层对反洗钱知识的需求,形成洗钱信息与反洗钱工作的反应与反馈机制。此外需要探讨对反洗钱队伍的激励机制,激发团队对反洗钱工作的积极性。
3.完善管理制度。量化各项管理指标,让反洗钱各项工作的开展有标准可参考,让考核有依据可遵循。严格要求员工按照业务操作规范、岗位操作细则及反洗钱规章进行业务办理,做到每办一笔业务有规章支撑,而不是随心所欲、为所欲为。稽核部门要定期或不定期地进行日常稽查与突击检查,对柜员业务操作是否合规、客户信息是否完善进行详细检查,消除洗钱风险隐患。银行柜员对照大额交易登记簿,定期对同一客户或同一收款方定期不定期地进行数据整合与统计,对有洗钱嫌疑的业务办理提高警惕、及时上报风险管理部门,为后续可能开展的洗钱调查提供有力证据。
4.增强硬件配置。侦破洗钱犯罪伪装,不可或缺的是硬件配置。比如可以通过“私人订制”的形式,聘请技术开发或研发团队进行识别设备、大额支付风险提示等系统的升级,确保各客户的信息准确无误。比如各类设备程序的更新与升级实现常态化,逐步实现对客户的图像、签名、确认等流程的无纸化、电子化,方便客户信息的保存与查阅,减少私人伪造信息的可能性。