社评 | 稳增长需建立转型升级长效机制

2016年逐步接近尾声，稳增长、促转型依旧任务艰巨。可喜的是，从最新公布的三季度数据看，一些经济指标释放出积极信号，显示出由降转稳的条件正逐步积累。

国家统计局最新公布的数据显示，中国三季度GDP较上年同期增长6.7%。对此，业界认为，中国GDP增速符合市场预期，稳定增长的中国经济将提振全球信心。

正如工信部运行监测协调局副局长黄利斌所说，稳的力量在增加，好的迹象在增多。尽管经济积极向好的态势在三季度只是初现端倪，但已充分证明了我国持续推进供给侧结构性改革、不断创新宏观调控方式的积极成效。

从产业看，服务业平稳较快发展、工业逐步企稳、农业逐季加快，尤其是服务业较快发展对经济稳定增长发挥了重要作用。从三大需求看，消费稳定较快增长、投资缓中趋稳、出口有所改善，消费需求是促进经济稳定增长的主动力。从动能转换看，新经济新动能孕育成长，传统动能调整改造，大众创业、万众创新稳步推进，对经济稳定增长发挥了至关重要的作用。从供求关系看，GDP现价增速和平减指数逐季提高，扣除价格因素影响后的GDP实际增速保持稳定。从宏观调控看，政府驾驭复杂局面能力提高，营造了经济稳定前行的健康环境。

尤其值得一提的是，相对于工业景气指标的回暖，结构和民生等指标的积极变化对于中国经济意义深远。三季度，消费在GDP增长中的贡献比例已经提升至71%，相比于2015年的66.4%进一步提升，进一步反映了中国经济结构转型的效果。

这样的成绩来之不易。步入新常态的中国经济，面对的是外需持续低迷、内部新旧动能转换、长期积累矛盾凸显等难题。更可贵的是，这几年来，中国经济之所以能够顶住下行压力平稳前行，不是靠“大水漫灌”的强刺激，而是依靠不断深化改革，通过区间调控、定向调控等灵活准确的政策引导，来不断保持经济的内在活力和持续动力。

但是，在成绩面前，必须清醒地认识到，国内外总需求疲弱、结构性矛盾突出的大格局没有变，经济下行压力依然较大，实体经济还是很困难，不确定因素增多，未来挑战十分艰巨。

基于这样的认识，我们认为，下一阶段依旧要坚定不移推进供给侧结构性改革，稳定宏观经济预期，以制度性变革创造新供给、释放新需求，这仍是中国需要努力前行的方向。尤其在国企、金融、财税、土地等重要领域和关键环节，一些基础性、具有重大牵引作用的改革更需加快落地见效。

更重要的是，需要由点及面，进一步建立和完善一整套有利于经济发展的转型升级长效机制，只有这样才能为经济的稳定、长期发展奠定坚实基础。