今年是“十三五”的开局之年,回顾过去的五年,我国金融业完成了一系列的改革,体制机制更为完善、监管框架更为清晰、监管手段更为成熟丰富,不但实现了自身的改革发展,还给整体经济的发展成熟提供了有效支撑。
以我国金融业中占比较大的银行业为例。过去五年,银行业选择合适的时间窗口,推出了许多立足长远的改革,实施了新资本协议,推出了理财登记系统,成立信托保障基金等。
同时,银行业还突破梗阻,推动了许多业界呼唤已久的突破性改革。可以看到,民营银行首批试点成功推出、农村三权抵押破冰而出、理财同业专营机构成功设立。
更值得关注的是,5年前,业界更多的关注银行业机构自身的改革发展,关心机构存在的问题和破解之道。如今这种关注度已经提升到银行同实体经济的关系,甚至把如何服务其他经济领域放到了更为重要的位置。这无疑是跨越式的进步和发展。
根据金融行业运行的规律,金融监管部门在推动行业发展、健全行业机制、防范系统性风险等方面都有着重要的作用。这也是为何,“一行三会”的信息发布受到业界高度重视的原因。
从这个角度观察,在我国金融行业蓬勃发展的5年背后,更是金融监管部门在监管能力、手段、工具等方面的不断探索与成熟。
回顾过去,我国的金融监管部门做了许多前瞻性的风险防范措施,在地方政府融资平台、房地产市场、信托行业、影子银行、民间借贷等领域建起防火墙隔离风险,将许多可能引爆的风险,提前抑制或化解。
货币政策层面,根据经济、金融发展的态势和需求,央行灵活运用多种货币政策工具,保持流动性的稳健。
因为,虽然在过去5年,全球经济波动愈发频繁,不同经济体系之间的风险交叉感染更为复杂。但我国的金融、经济体系稳健发展,没有发生系统性、区域性的风险。
虽然如此,但当前金融监管的形势依旧严峻。银监会主席尚福林在发布会上明确表示,要在当前防范信用风险,金融交叉感染、外部风险的传染、流动性风险、国际对中国的影响等。
与此同时,对于消费者、投资者的保护同样任务艰巨、刻不容缓。用尚福林的话说,当前非法集资严峻,案件频发,作案的方式和花样不断翻新。所以,三大金融监管部门的掌门人也均在发布会上用了重要篇幅对此进行阐述。
“十三五”是我国经济发展的关键时期,作为负责资金融通的重要体系,金融行业的稳健发展事关全局。我们认为,只有有效的、具有前瞻性的监管,才能激发金融体系的活力,维护金融市场的稳定,防范系统性风险,保护投资者利益。
业界的关注,是市场判断和情绪的直接体现,金融监管任务艰巨,我们需要再接再励。