闫冰竹：投贷联动服务中小微企业发展

银监会副主席曹宇近日表示，投贷联动进展很顺利，首批试点很快就要公布，将会选择符合条件的商业银行进行试点。

在被政府工作报告点名后，“投贷联动”一时成为业界关注的焦点之一。据了解，商业银行正加速对于投贷联动的布局，华夏银行、民生银行、北京银行、浦发银行都已经有所行动。

在两会期间，全国政协委员、全国政协经济委员会副主任、北京银行董事长闫冰竹告诉《农村金融时报》记者，在他提交的两会提案中，就有涉及到投贷联动和他长期关注的中小企业、中小银行发展问题。

闫冰竹表示，当前，融资难依然是科技型中小微企业成长过程中面临的“最大烦恼”。同时，作为中小微企业融资的主渠道，商业银行传统的信贷模式在支持科技型小微企业时，面临着风险与收益极度不匹配的困境。“在此背景下，作为科技型中小微企业融资方式的一次重大创新，商业银行通过投贷联动，以‘股权+债权’的方式，不仅能为种子期、初创期的科技型中小微企业提供有效的融资支持，更能以股权收益弥补信贷资金风险损失，让银行进一步分享企业成长的收益，从而实现‘双赢’。”闫冰竹在提案中写到。

不过，虽然商业银行多渠道尝试开展投贷联动业务，取得了一定成效，但由于受到多方面因素限制，业务范围和业务量都相对较小，未来还需进一步加大支持力度。

为此，闫冰竹就加快推进投贷联动发展提出了建议。

闫冰竹建议，投贷联动要以制度为本，完善相关法律环境。建议修改现行相关法规，允许商业银行向非银行金融机构和企业投资等，为投贷联动业务的开展提供有利的法律环境。

在营造良好的监管环境方面，闫冰竹建议要试点先行。“一是引导商业银行在组织架构、管理方式、绩效考核和金融产品等方面创新，发展投贷联动业务。二是允许更多符合条件的中小银行开展综合经营试点，通过持有信托公司、基金公司等资产管理机构牌照开展集团内投贷联动。三是支持商业银行设立具有投资功能的子公司，在建立防火墙的前提下，实现风险收益的平衡。”闫冰竹认为，在此过程中，可以采取典型示范、分层推进、成熟一家、放开一家的模式，确保在风险可控的情况下促进投贷联动业务的发展。

闫冰竹还建议，开展投贷联动业务需要配套支持，营造良好的外部环境。他认为，应该继续完善财税、担保、信用体系等配套政策，设立政策性担保风险补偿基金，产业引导基金等，支持商业银行投贷联动。同时鼓励有实力的中小银行设立众创空间等平台机构，发挥中小银行的客户优势，打造多样化的创新孵化器，实现投融资快捷对接。此外，还应该搭建信息共享平台，加强商业银行与券商、律师等中介机构的联动，积极对接创业板、新三板等场内及场外资本市场，打通一级市场和二级市场，充分发挥资本市场融资、定价、退出等功能，引导更多资金进入。