农发行湖南临澧县支行探索“金融+园区+产业”产城融合发展模式

    农村金融时报-农金网湖南讯（记者肖瑛 通讯员丛鹏飞 周梦茹）农发行湖南省临澧县支行紧紧围绕临澧县委县政府“兴产业、连红线、建新区”工作主线，突出区域特色，创新思维方式，积极探索“金融+园区+产业”的产城融合发展新模式，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献了政策性金融力量。

图为农发行临澧县支行投放3.9亿元贷款支持临澧新材料产业园标准化厂房及配套设施建设项目

    构建全流程金融服务模式

    创新服务举措。该支行坚持以客户为中心的服务理念，深入开展重点客户“大走访、大营销”活动。开展“敲门式”服务，班子成员分片包干、各部门联动协调，主动到企业宣传推介农发行信贷政策，为企业“送模式、解难题”，打出金融服务“组合拳”。举办政银企对接座谈会，聚焦项目“推进难”、惠企政策“落地难”等情况，面对面交流，帮助企业纾困解难。

    创新办贷机制。依托省市县三级行一体化办贷管贷机制，该支行成立专门办贷小组，对客户提供全过程办贷辅导、重大问题会商会审协调工作。对采取核心企业保证担保形式的上下游小微企业，同步发起授信、贷款流程，简化贷款调查报告等方式，提高办贷效率。同时强化营销阶段会商会审，推行“一站式”、随到随办流程机制，切实提高服务水平。

    创新融资模式。该支行围绕“五好”园区，积极开展“园区+”项目营销，为企业量身制定“一揽子”金融服务，成功审批9.3亿元贷款，支持经开区新材料产业园和高新区智能制造产业园标准化厂房及综合服务配套设施项目。用足用好监管部门关于普惠小微贷款支持政策，对市场波动幅度小、行业发展前景好、产品好、信用好的供应链小微企业，适当采用第三方担保或信用贷款方式予以支持。

    支持打造一流现代化产业园区

    完善基础设施配套。该支行通过“园区+土地流转”信贷模式，积极支持临澧县高新区、经开区两处产业园建设标准化定制厂房以及综合商务楼37栋。进一步完善电商服务平台、物流仓库、工业产品展厅、停车场等基础配套设施建设，不断夯实园区发展平台，助推园区“提档升级”，为入园企业发展提供良好的环境和优质的服务，推动产业集聚区建设打下坚实基础。

    厚植人才发展沃土。为助力打造人才集聚“强磁场”，建设全省一流省级经济开发区，该支行围绕县政府引进优秀人才实施办法，强化人才保障，做好人才服务。支持园区建设人才公寓646套、停车位1103个。同时推动商铺、物管用房、文化休闲广场等生活性服务业配套发展，打造宜居、乐居、宜业、乐业的活力园区，赋能产业经济“新增长”。

    建设绿色低碳园区。该支行积极践行新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，支持园区污水处理厂扩能升级，日处理污水达到2万吨，有效实现节能减排，打造生态绿色示范园区。对园区2.9万平方米实施绿色、亮化工程，增加绿色产品和服务供给，助力构建基础设施完善、产业布局合理、规模优势突出、绿色循环发展明显的产业园区发展格局。

    推进一二三产业融合发展

    “筑巢引凤”增活力。通过农发行信贷支持，目前两个园区累计引进博实自动化设备公司、比克曼生物科技公司等企业17家，年生产总值达到15亿元。在扶持现有企业的同时，该支行做大增量、盘活存量，促进产业园区的资源实现整合优化，为园区高质量发展注入新活力，增添新动能。

    “三产融合”助发展。按照“产城一体、以城聚产、以产兴城、产城融合”的发展思路，该支行聚焦优势资源、主导产业，加快构建现代产业体系，全力培强金华天机械制造公司等一批产业链龙头企业。大力扶助中小企业和实体企业，不断围绕上下游补链、延链、强链，持续抓好关联产业集群发展，推动农业、工业、服务业“三产”交织，做大做强园区经济，促进经济结构调整和产业转型升级。

    区域辐射促振兴。园区依托现有资源及交通区位优势，能够激活园区沿线土地资源要素，促进劳动力稳岗就业、稳定增收，辐射带动修梅镇、高桥村等周边区域就业达700余人，带动帮扶人口2062人，每人每年增收超过3000元。同时，助于实现扩投资、带就业、促消费综合效应，统筹推动城乡一体化建设步伐，打造乡村振兴临澧样板。