农发行马鞍山市分行 十年砥砺奋进路 初心如磐谱华章

    农村金融时报-农金网安徽讯（通讯员赵靖）从2012到2022，从党的十八大到党的二十大，农发行马鞍山市分行始终秉承“支农为国，立行为民”使命担当，紧跟时代改革发展步伐，攻坚克难、勇毅前行，主动服务国家粮食安全、绿色发展、长江大保护、长三角一体化等重要战略，逐渐成长为助推地方经济社会发展的重要金融力量。这十年，既是一部不断发展壮大的成长史，更是一部践行政策性金融使命的奋斗史。

    十年艰苦耕耘，在总省行领导下，农发行马鞍山市分行深入贯彻落实市委市政府“三农”工作部署，牢记责任使命，勇于担当作为，服务地方经济，谋求共同发展。历年荣获全国金融系统职工代表大会制度建设示范单位、总行级青年文明号和职工之家、人民银行连续三年综合评价一等奖、市政府“金融服务实体经济‘特别贡献奖’”、银行业服务一等奖等，并多次获得省分行、地方县区政府、监管单位等颁发的经营、管理单项奖，赢得了地方党政、广大客户和社会各界的普遍认可与高度评价。

    十年砥砺奋进，农发行马鞍山市分行抢抓发展机遇，加快前进步伐，实现追赶超越，用砥砺奋进谱写新时代支农华章。一组组数字也见证着十年征途：十年间累计投放各类支农资金415亿元；贷款余额从68.7亿元增加至292亿元，增长超4倍，近三年贷款余额净增超150亿元……一个个数字的增长，是马鞍山市分行脚踏实地、锐意进取的生动诠释，也是服务地方经济、惠及诗城发展的真实写照。

    “粮食安全是‘国之大者’。悠悠万事，吃饭为大。”

    作为农发行最重要的基础业务，马鞍山市分行始终聚焦粮食信贷主责主业，认真贯彻国家粮食改革和调控政策，积极支持地方粮食等重要农产品收购、储备，统筹做好政策性收储和市场化收购，大力支持国有粮食企业改革和粮食全产业链发展，保障地方粮食安全。近十年来累放粮食购销储等贷款67.3亿元，支持各级粮食储备企业及产业化龙头企业超30余户，收购粮食占全市市场份额超过50%，牢牢守住粮油信贷“责任田”，稳固了当地粮食安全的“压舱石”，收购资金供应主导银行作用充分彰显。

    和县金城米业有限公司作为国家级农业产业化龙头企业、省粮食行业排头兵，注册的“九湾”牌大米远销国内。该企业既是本地粮食市场化收购加工的重要企业，也承担着代管最低收购价粮食的重要任务。该企业自2005年以来，始终与农发行保持良好合作关系。每到夏秋粮收购旺季，马鞍山市分行提前与企业沟通协调，筹集收购资金，保障农民利益。近5年该企业在农发行申报投放粮油购销流动资金和龙头加工企业粮油收购资金超过3亿元，有力保障本地粮食购销和粮食精深加工与转化，全面提升了该企业在粮油收储和加工领域的综合竞争能力。

    “不搞大开发，共抓大保护。”

    “要坚持把修复长江生态环境摆在推动长江经济带发展工作的重要位置，共抓大保护，不搞大开发。”作为一座资源型城市，马鞍山市沿江产业布局密集、污染排放较大。“一钢独大”“一马拉城”局面让马鞍山一度“滨江不见江、临水不亲水”。马鞍山市分行积极参与地方政府长江大保护顶层制度设计，开展“长江大保护”信贷攻坚活动。对长江岸线马鞍山段6个县区沿江126公里辐射区域实施整区域治理，创新推出“连成线、形成片、全覆盖”支持模式，为长江岸线综合整治所有项目提供整区域一揽子融资方案和信贷支持。经治理，长江生产岸线变为生活岸线、生态岸线、景观岸线。

    曾经渔船聚集、垃圾遍地、散乱污企业盘踞的薛家洼，蝶变成水清岸绿、移步即景的生态游园；曾经被小码头、小砂场完全占据的长江陈家圩段变身林木葱茏的绿色休闲廊道。杨树林、薛家洼、陈家圩，这些曾经人们避之不及的脏乱差之地变成了滨江亲水、美如画卷的网红打卡景点。慈湖河、牛屯河、清溪河，金山湖、饮马湖、石臼湖……5年来，一个个长江支流河湖在政策性金融支持下焕发新颜，近4年累计投放长江大保护贷款86.6亿元，为长江大保护持续注入“金融活水”。

    “绿水青山就是金山银山。”

    把绿色发展引入“三农”实践，不断加大支持力度，是贯彻生态文明思想、落实“两山”理论的需要，是服务“十四五”国家生态文明建设、助力实现碳达峰碳中和目标、服务经济社会高质量发展的需要。

    向山地区位于马鞍山市东郊，也是马鞍山市最大的矿区。然而近百年超强度、大规模的粗放式开采，导致该地区的生态环境基础极为薄弱，严重威胁城市地质安全和生态环境。2019年开始马鞍山市举全市之力开展向山地区生态修复工程，打响新时代“向山大会战”。马鞍山市分行主动对接，与地方党政和承贷主体合谋向山地区生态环境综合治理项目，统筹推进重度污染治理、生态短板补修、绿色矿山提升等十大工程，着力把向山地区打造成践行“两山”理论的样板区。2021年审批该项目重大项目前期贷9亿元、投放2.05亿元，成为全省首笔获批并顺利投放的重大项目前期贷款；2022年又审批该项目农村土地流转和土地规模经营贷款16.5亿元。项目通过对工矿废弃地进行土地整理和环境治理，实现新增耕地约8733亩，极大改善了周边矿区环境。有着百年开采历史的向山凹山矿如今经过生态修复，凹山湖成为吸引越来越多游客前来打卡的景观湖。

    多年来马鞍山市分行以创新推动绿色产业发展为主线，主动对接全市生态农业、生态服务业等生态体系建设，积极支持生态环境、基础设施绿色升级、节能环保等绿色产业。该行紧紧抓住马鞍山市建设乡村振兴样板区的契机，先后与全市各县区政府签订合作协议，为支持绿色金融发展搭建良好的政银企合作平台，推动绿色金融迈上新台阶。截至目前，该行正在支持的绿色信贷项目27个，绿色信贷余额74.4亿元，较年初增长12.6亿元，占全行贷款余额25.5%。含山县27.9亿元“两山”理论实践样板区建设项目、当涂县9.3亿元“两山”（小黄山、白纻山）环境整治项目……农发行支持整区域矿区治理正在形成，串珠成链，把“盆景”逐步打造为“风景”。

    “真抓实干、埋头苦干，推动长三角一体化发展不断取得成效。”

    博望区与南京、溧水、高淳接壤，工业发展基础较好，产业升级需求也较高。作为马鞍山市融入长三角一体化发展的桥头堡、排头兵，该地部分区块“土地利用效率不高企业能耗高、产业升级转型发展不快资源消耗快”问题，一直是制约博望区产业优化升级、加快融入长三角高质量发展的“绊脚石”。

    鞍山市分行以“亩均论英雄”改革为突破，积极创新服务长三角一体化发展的支持政策和服务模式。该行围绕宁博一体化高新产业园区一期建设项目，协助地方政府制定《产业重塑方案》，通过向质量要效益倒逼低效企业退出，优化要素配置、加速腾笼换鸟的产业园区建设，提高“亩均效益”。2022年1月，宁博一体化高新区产业园建设项目一期工程6.5亿元贷款成功获批并投放。项目对31家低效企业进行清退并拆除厂房，在原有地块上新建办公楼、生产研发楼、仓储厂房、标准化厂房等主体工程，建成后可将原来亩均税收由3.9万元/亩提高至10万元/亩。

    作为全省金融系统首个“亩均英雄贷”落地项目，宁博一体化高新区产业园建设无疑加速了宁马一体化发展进程。马鞍山市分行创新方式方法紧跟区域改革发展，紧扣一体化和高质量两个关键，在服务城乡融合、绿色发展等方面努力打造全行示范样板。近3年来该行已累放长三角一体化贷款87.9亿元，为全市加快融入长三角一体化提供政策性金融有力支撑。

    下一步，农发行马鞍山市分行将充分发挥农业政策性金融职能作用，真抓实干、埋头苦干，行千里而积跬步，致广大而尽精微，不断书写服务乡村振兴战略新篇章。

    责任编辑：田耿文